Pérou : La Cordillera del Cóndor est reconnue comme un territoire ancestral des Awajún et des Wampis

Publié le 9 Juin 2021

Cordillera del Condor. Source de l'image : IDL.
 

Servindi, 5 juin 2021 - Après six ans de litige, la Cour supérieure de justice de Lima a reconnu dans une décision de justice que la Cordillère du Condor dans son intégralité est le territoire ancestral des peuples Awajun et Wampis.

Le procès d'amparo concerne l'une des zones les plus diversifiées de la planète sur le plan biologique et culturel.

La 11e Cour constitutionnelle de cette juridiction a jugé que le recours en amparo déposé par l'Organisation pour le développement des communautés frontalières de Cenepa (Odecofroc) en 2015 était partiellement fondé.

L'arrêt reconnaît également à juste titre que les terres de la Cordillera del Cóndor font partie du territoire autochtone ancestral et que le droit à la propriété et les autres droits connexes sur ce territoire s'appliquent.

L'Institut de Défense Légal (IDL) considère qu'il s'agit d'une décision positive car elle reconnaît la violation des droits fondamentaux des peuples Awajún et Wampis face aux actions de l'État.

Limites de la peine

Le procès d'amparo a été intenté en raison de l'omission systématique et délibérée de la part des organismes publics de respecter et d'appliquer l'accord de mars 2004 dans la communauté de Huampami.

La réunion de Huampami a rassemblé des organisations des peuples Awajún et Wampís et l'État, dans le cadre du processus de consultation préalable qui a conduit à la création du parc national Ichigkat Muja - Cordillera del Cóndor.

Le procès a été intenté en réponse au non-respect par le gouvernement de l'accord du premier processus de consultation préalable inscrit dans la loi Huampami, qui devait créer ce parc de 152 873,76 hectares.

Ce non-respect s'est traduit par le D.S. 023-2007-AG, qui a créé le parc Ichigkat Muja avec seulement 88 477 hectares. Cela équivaut à 64 396,76 hectares de différence.

Les différents organismes publics compétents ont ignoré l'accord de Huampami. Cela concerne à la fois l'Institut national des ressources naturelles (aujourd'hui le Service national des zones naturelles protégées par l'État), le ministère du Développement agraire et de l'Irrigation, dont les compétences sont désormais assumées par le secteur de l'environnement.

Le tribunal a déclaré non fondée la partie de l'action en justice invoquant le non-respect de la loi Huampami dans le processus de consultation préalable, car le dimensionnement prévu dans la loi n'avait pas été accrédité.

Le département du contentieux constitutionnel de l'IDL déclare qu'"il est inquiétant que la Cour ait ignoré le caractère contraignant de l'accord de consultation de Huampani, dans lequel la population autochtone a déjà clairement exprimé sa position selon laquelle la totalité de la zone revendiquée devrait être convertie en parc national. Le tribunal s'est prononcé sans avoir bien compris cela", ajoute l'IDL.

Pour l'avocat Siu Lang Carrillo de l'association CooperAcción, le tribunal constitutionnel omet de considérer que la consultation préalable a été réalisée dans une zone aux limites définies.

"Dans l'acte de Huampami il est dit :

"Les limites du parc national Cordillera del Condor correspondent aux limites des communautés titrées (Papayacu, Candungos, Pashkus, Wee, Wachim, Tunim, Ajuntaientsa, anciennement Kanam et Tunas) et aux limites des demandes d'extension Wee, Tunim et Ajuntaientsa et aux limites des nouvelles communautés à titrer, (Kunchai),(....), qui seront spécifiées dans le document de création du parc national."

Ces limites correspondent aux 152 873,76 hectares inclus dans le plan directeur du parc national, il n'est donc pas possible d'argumenter l'inexistence des limites définies dans la loi", a déclaré le spécialiste.

traduction carolita d'un article paru sur Servindi.org le 05/06/2021

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