Brésil : Triomphe des peuples indigènes et riverains : l'eau coule à nouveau dans le rio Xingu

Publié le 21 Juin 2021


Vendredi 18 juin 2021

Le tribunal fédéral d'Altamira suspend le détournement abusif du cours du rio Xingu par la centrale hydroélectrique de Belo Monte et détermine que le débit d'eau permettra la durabilité de la Volta Grande du Xingu

Mercredi (16), la Cour fédérale d'Altamira a ordonné la suspension du détournement de 80 % des eaux du rio Xingu pour le barrage de la centrale hydroélectrique de Belo Monte de Norte Energia, une pratique connue sous le nom de Hydrogramme de consensus. Cette décision fait suite à une demande du ministère public fédéral. Le détournement asséchait le cours du rio Xingu et générait des impacts irréparables pour la population qui y vit et pour la biodiversité du fleuve, avec la mort de milliers de poissons.

Selon la décision, à partir de maintenant, un hydro gramme provisoire doit être appliqué, selon les débits établis dans l'avis technique de l'Ibama, au cours de l'année 2021, libérant suffisamment d'eau pour maintenir la vie dans la région de la Volta Grande do Xingu jusqu'à ce que l'entreprise présente des études techniques suffisantes sur les impacts du barrage des eaux.

L'hydrogramme de consensus :

Avec la construction de la centrale hydroélectrique de Belo Monte en 2015, la quantité, la vitesse et le niveau de l'eau dans la région ne proviennent plus du débit naturel du fleuve, mais du concessionnaire Norte Energia. L'entreprise contrôle le volume d'eau qui passe par les vannes de l'usine et s'écoule dans la Volta Grande do Xingu, mais n'a jamais écouté les demandes des peuples indigènes et des populations traditionnelles qui vivent là et sont directement touchés par l'endiguement du fleuve.

La juge Maria Carolina Valente do Carmo a fondé sa décision sur les avis émis par l'Ibama, qui a déterminé que la déviation du débit prévu par l'hydrogramme de consensus met en danger la durabilité socio-environnementale de la région, compromettant les conditions environnementales et le mode de vie des populations de la Volta Grande do Xingu :

" En ce qui concerne l'Hydrogramme B, l'avis précité a considéré que " les données présentes dans le processus d'autorisation sont insuffisantes pour garantir qu'il n'y aura pas de dégradation drastique des conditions environnementales et de subsistance dans la Volta Grande do Xingu en cas de mise en œuvre. " Par conséquent, il peut être vu que le maintien de l'Hydrogramme B jusqu'au 31 Janvier 2022 représente déjà un risque de dommages graves et irréversibles à l'environnement, étant juste, à première vue, la décision qui a établi un Hydrogramme provisoire jusqu'à ce que les informations demandées à Norte Energia S/A est présenté et évalué par l'agence de l'environnement.

Les considérations faites par le gouvernement fédéral et Norte Energia S/A sur le risque pour la sécurité énergétique nationale n'excluent pas la conclusion ci-dessus, puisque le concessionnaire ne peut pas recourir à des arguments étrangers à la licence environnementale pour éviter son devoir de fournir les informations nécessaires à l'analyse par l'agence environnementale, ainsi que d'atténuer et de compenser les impacts environnementaux négatifs, y compris par l'ajustement de l'hydrogramme.

Pendant les mois de crue, l'hydrogramme de consensus prévoit la déviation de jusqu'à 80 % du débit naturel du rio Xingu, compromettant gravement l'alimentation et la reproduction de la faune aquatique ainsi que le maintien des écosystèmes du fleuve.

Le juge a averti que les arguments de sécurité énergétique ne peuvent pas être utilisés pour imposer des conditions sociales et environnementales non durables sur la Volta Grande do Xingu.

" En outre, si les risques pour la sécurité énergétique nationale avaient le pouvoir d'écarter d'éventuelles insuffisances dans les obligations assumées par le concessionnaire, l'argument pourrait être utilisé dans le cadre de l'autorisation environnementale pour qu'il soit exempté des conditions prévues par la LO n° 1317/2015, en se référant à la surveillance spéciale de la TVR soumise à l'hydrogramme de consensus, ce qui n'a évidemment pas eu lieu, précisément en raison de l'infaisabilité d'une discussion tenue en ces termes.

En remplacement de l'hydrogramme de consensusl, la décision a imposé l'application de l'hydrogramme provisoire - dont les débits sont légèrement supérieurs - au cours du second semestre 2021, tel que déterminé par l'équipe technique de l'Ibama.

Pour l'année 2022, l'Ibama devrait redéfinir les débits de l'hydrogramme sur la base d'études complémentaires à réaliser par Norte Energia et d'une consultation libre, préalable et informée avec la population de la Volta Grande do Xingu. Elle fondera également sa décision sur les évaluations techniques de l'agence environnementale jusqu'au 31/12/2021, tel que déterminé par la décision judiciaire, afin de garantir la reproduction des écosystèmes et le maintien des modes de vie des peuples autochtones et riverains de la Volta Grande do Xingu.

La décision établit également que l'évaluation des nouveaux débits pour l'hydrogramme doit respecter les hypothèses suivantes : "a) le devoir de maintenir les écosystèmes, les modes de vie et la navigation dans la Volta Grande do Xingu ; b) le respect du principe de précaution ; c) la technicité des décisions ; d) le respect du principe d'information et de transparence ; et e) la consultation préalable, libre et informée des populations traditionnelles vivant dans la Volta Grande do Xingu.

Pour la première fois, depuis le début du processus d'autorisation environnementale de la centrale, les populations de la Volta Grande do Xingu ont obtenu la garantie de leur droit à participer efficacement aux décisions qui affectent le fleuve, la forêt du Xingu et leurs droits collectifs.

traductions carolita d'un article paru sur le site de l'ISA le 18 juin 2021

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