Pérou : Pandémie et revers de la protection des peuples indigènes

Photo : Álvaro Franco

Le rapport analyse la situation de la protection sociale et environnementale des peuples indigènes pendant la pandémie de COVID-19.

Servindi, 22 mai 2021 - Le rapport "Les revers à l'époque de COVID-19 : changements dans les garanties sociales et environnementales" a été présenté avec la participation de représentants des peuples indigènes et d'éminents anthropologues.

Le rapport recueille les précieux témoignages de dirigeants indigènes et dénonce les omissions et les actions de l'État qui ont accru le risque et la violation des droits collectifs des peuples autochtones.

L'une des réflexions importantes de la réunion est que le prochain gouvernement a une dette envers les peuples indigènes sur les questions de clarté, de rapidité et d'accessibilité des soins de santé.

Autres priorités

Au début de la conférence, Rocío Arana, de l'Observatoire pétrolier de l'Amazonie du Nord (PUINAMUDT) et co-auteur du rapport, a rappelé que pendant l'état d'urgence, des avantages ont été accordés au secteur des mines et des hydrocarbures.

Comme elle l'a souligné, cette situation affecte les communautés autochtones, puisque la plupart des zones destinées aux activités extractives se trouvent sur leurs territoires.

"D'une part, l'État favorise et soutient les secteurs des mines et des hydrocarbures pour maintenir leurs activités, mais ne génère pas de mécanismes de protection des peuples indigènes", a déclaré Arana.

Dans le même temps, elle a remis en question les initiatives gouvernementales ayant une approche mercantile et visant à modifier les mécanismes de consultation des peuples indigènes, comme la proposition d'"accord préalable" ou de "consultation préalable virtuelle".

Dans la même veine, Arana a souligné le manque de capacité de l'État à mettre en œuvre un plan de santé axé sur les communautés.

"Nous voyons donc quelle est la priorité de l'État pour les peuples indigènes. Ni pour leur santé, ni pour d'autres types de droits territoriaux et collectifs", a-t-elle conclu.

Dette historique

Dans son discours, Frederica Barclay, anthropologue de l'association Peru Equidad, a mentionné certains reculs dans la protection des peuples indigènes.

"Le covid a servi de prétexte à l'État pour tout : pour ne pas agir, pour ne pas recevoir des délégations avec des urgences et des demandes, pour ne pas respecter les processus et les calendriers de consultation", a déclaré Barclay.

En outre, compte tenu du début de la vaccination et de la réticence de certaines communautés, elle a indiqué qu'il était nécessaire de trouver la bonne manière de communiquer l'importance du processus, sans imposition.

"Le prochain gouvernement a une dette envers les peuples indigènes en termes de clarté, de rapidité, d'accessibilité aux soins de santé, ce qui ne se limite pas à offrir le vaccin", a-t-elle ajouté.

Elle a également souligné le devoir des autorités de reconnaître l'autonomie des peuples indigènes et de respecter la Convention 169 de l'Organisation internationale du travail (OIT).

Vers la fin de sa participation, Barclay a rappelé les problèmes liés aux frontières extractives et aux "frontières vivantes", qui représentent pour les peuples indigènes une invasion de leurs territoires.

Aucune information

Pour sa part, Miguel Guimaraes, de la Fédération des communautés indigènes d'Ucayali et de ses affluents (Feconau), a déclaré que l'un des principaux obstacles à la lutte contre la pandémie chez les peuples indigènes  est la désinformation.

"Beaucoup de gens ne connaissaient pas la maladie et, en raison du peu d'informations disponibles, les gens avaient peur d'aller dans les hôpitaux, car cela signifiait sortir dans un cercueil", a-t-il déclaré.

Il a également souligné la mauvaise répartition des postes de santé, une situation qui oblige les gens à voyager pendant cinq heures s'ils veulent être soignés et face à laquelle ils ont recours à la médecine traditionnelle.

En conclusion, il a souligné que le travail de l'État devrait viser à fournir des informations, avant de développer un processus de vaccination de manière intempestive et sous pression.

"Nous devons avoir des stratégies qui nous permettent d'atteindre les communautés avec des informations claires et avec la présence de l'État et des organisations autochtones", a-t-il conclu.

Partie du système

Melania Canales, présidente de l'Organisation des femmes indigènes et amazoniennes du Pérou (Onamiap), a déclaré que la négligence de l'État fait partie d'un système économique où les affaires prévalent.

"Ils veulent que tout le monde pense que le privé est meilleur. Mais lorsque la santé est privatisée, cela signifie qu'elle n'est plus un droit. Et elle est en train d'être privatisée", a-t-elle déclaré.

En outre, elle a déclaré que la consultation préalable au Pérou a été "adaptée aux gouvernements". Pour cette raison, ils ne permettent pas l'institutionnalisation des peuples indigènes autonomes au sein de la structure de l'État.

Avant de conclure, elle a affirmé que le seul moyen de renverser ces problèmes était le travail articulé des communautés.

Le sous-sol

Enfin, la dirigeante de l'Organisation régionale des peuples indigènes de l'Est (ORPIO), Zoila Merino Roque, a exprimé sa préoccupation quant aux multiples affectations auxquelles les peuples indigènes doivent faire face.

Elle a notamment évoqué l'accès limité à la santé et à l'éducation, la perte des langues autochtones, la contamination de l'environnement et la criminalisation des dirigeants autochtones.

"C'est pourquoi nous attendons que le gouvernement envisage, dans la nouvelle constitution, le droit au sous-sol, afin que nous puissions être propriétaires de nos territoires", a-t-elle conclu.

A propos du rapport

Le rapport "Pérou : revers en temps de COVID-19. Evaluation des changements dans les garanties sociales et environnementales au Pérou pendant la pandémie de COVID-19 et les conséquences pour les peuples autochtones et leurs territoires" a été promu par.. :

- Programme pour les peuples des forêts (PPF).

- Clinique internationale des droits de l'homme Lowenstein à la faculté de droit de Yale

- Université de Middlesex.

Le document rassemble de précieux témoignages de dirigeants indigènes et analyse et expose de manière exhaustive les omissions et les actions de l'État qui ont accru le risque et la violation des droits collectifs des peuples autochtones.

L'information complète (en espagnol)

traduction carolita d'un article paru sur Servindi.org le 22/05/2021

Pandemia y retrocesos en la protección de los pueblos indígenas

Servindi, 22 de mayo, 2021.- Con un conversatorio en el que participaron representantes de pueblos indígenas y destacadas antropólogas se presentó el informe " Retrocesos en tiempos de COVID-19:...

https://www.servindi.org/actualidad-noticias/21/05/2021/pandemia-y-retrocesos-en-la-proteccion-de-los-pueblos-indigenas