Pérou : Le second tour des élections et l'exploitation minière

Publié le 16 Avril 2021

LE SECOND TOUR DES ÉLECTIONS ET L'EXPLOITATION MINIÈRE


14 AVRIL 2021
Luis Gárate
13/04/2021

Le scénario politique qui a amené le premier tour est analysé sous différents angles, mais il a clairement surpris la plupart des leaders d'opinion et des analystes qui regardent le pays depuis Lima et les grands médias.

Ces lectures révèlent qu'il existe un autre pays, un autre Pérou dont la dynamique semble passer inaperçue dans les débats et les analyses qui sont faits depuis la capitale de la République. Le premier tour a donné un scénario de polarisation entre deux alternatives : celle représentée par Keiko Fujimori de Fuerza Popular et celle représentée par Pedro Castillo de Perú Libre.

Il ne s'agit pas seulement de deux personnes, mais d'un différend entre les représentants de deux manières très différentes de comprendre le pays et de modèles de développement complètement différents.

D'une part, Keiko Fujimori a réaffirmé dans cette campagne qu'elle sera la suite du modèle établi par son père. Elle a indiqué qu'elle approfondira les lignes de ce modèle et une défense sans restriction de la Constitution de 1993, qui le soutient. En ce sens, Keiko a ouvertement exprimé son soutien aux hommes d'affaires du secteur minier, s'engageant à promouvoir les projets bloqués et les nouveaux projets.

Pour sa part, le candidat Pedro Castillo, a indiqué qu'il propose une nouvelle constitution issue d'une assemblée constituante populaire, et que dans celle-ci l'État soit placé comme acteur central de l'activité économique, récupérant son rôle dans la gestion du gaz et des mines. Il propose de consulter la population avant de promouvoir un projet minier.

Il s'agit de points de vue très différents sur la manière d'aborder l'exploitation minière dans le pays et le rôle de l'État dans la réglementation de cette activité. Mais il faut ajouter à cela la complexité d'un congrès fragmenté et sans majorité, ainsi que le contexte et la capacité réelle dont disposeront ces candidats pour développer leurs propositions. La candidate de Fujimori a de sérieux problèmes de corruption, ainsi que des indications qu'elle poursuivra l'héritage autoritaire et conservateur de son père. Du côté de Castillo, son parti Peru Libre et lui-même en tant que dirigeant d'enseignants sont accusés d'avoir des liens avec le Movadef, le bras politique du Sentier Lumineux. La vérité est que Castillo et son mouvement sont plus proches des mouvements sociaux tels que les ronderos des hauts plateaux du nord, ainsi que d'autres organisations et communautés dans des régions comme le sud des Andes et l'Amazonie. Ce n'est pas une coïncidence si les zones où se développe une activité minière intensive, comme Puno, Cusco, Arequipa ou Apurimac, ont donné un vote majoritaire au candidat au crayon. Si l'on peut trouver une coïncidence entre les deux candidats, c'est qu'ils ont tous deux des positions similaires sur des questions telles que leur opposition à l'approche de genre, aux droits sexuels, ainsi que leur critique du travail des organisations de défense des droits de l'homme et des ONG.

Il serait hasardeux de prédire l'issue de ce second tour. Ce que nous pouvons dire, c'est que dans l'État péruvien il y a ce que nous pourrions appeler une hégémonie du modèle néolibéral établi par le Fujimorisme, et il est clair que les secteurs politiques alignés sur la défense du modèle et de la constitution de 1993 vont serrer les rangs avec la candidate de Fuerza Popular. Nous devrons voir quelles alliances ou quels ajustements au programme Pedro Castillo pourra faire pour élargir sa base de soutien et disputer le scénario à son adversaire.

Rappelons qu'une bonne partie du vote en faveur de la candidature de Castillo provient précisément de régions où l'activité minière a été menée de manière intensive pendant des décennies, mais cela ne s'est pas traduit par le développement et le bénéfice des communautés et de la population les plus nécessiteuses. Ils proviennent également de régions historiquement négligées par l'État et qui ont été le plus durement touchées par les effets économiques et sociaux de la pandémie.

En tout cas, ce que nous, dans la société civile, continuerons à défendre et à insister, c'est l'importance de la défense des droits de l'homme, de la démocratie et des libertés. De même, nous insistons sur la promotion de la planification territoriale pour planifier l'activité minière, et sur le fait que les communautés qui seraient affectées ou qui sont proches des projets miniers soient dûment informées, coordonnées et consultées.

traduction carolita d'un article paru sur cooperAccion le 13 avril 2021

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