Amnesty : l'inégalité, la discrimination et la faiblesse du gouvernement de Piñera ont provoqué la propagation du coronavirus au Chili

07/04/2021
 

L'inégalité, la discrimination structurelle et la faiblesse du gouvernement actuel ont permis au COVID-19 de se répandre avec une force brutale sur tout le territoire, faisant du pays l'un des dix pays comptant le plus de décès par million d'habitants dans le monde.

COVID-19 a mis en évidence et exacerbé les inégalités systémiques, la répression généralisée et les politiques destructrices qui ont contribué à faire des Amériques la région la plus touchée par la pandémie, a déclaré Amnesty International aujourd'hui lors du lancement de son rapport annuel.

Dans les Amériques, le rapport 2020/21. Amnesty International. La situation des droits de l'homme dans le monde, documente comment les femmes, les réfugiés, les migrants, les travailleurs de la santé insuffisamment protégés, les peuples autochtones, les Noirs et d'autres groupes historiquement négligés ont supporté le poids de la pandémie, tandis que certains dirigeants ont profité de la crise pour intensifier leurs attaques contre les droits de l'homme.

Au Chili, selon les chiffres officiels, il y a eu 1 037 780 cas et plus de 23 000 personnes sont mortes à ce jour du COVID-19. Toutefois, ce chiffre de décès ne prend en compte que les cas confirmés ; si l'on ajoute les cas suspects, le chiffre atteint plus de 31 000 personnes. Les inégalités, la discrimination structurelle et la faiblesse du gouvernement actuel ont permis au COVID-19 de se répandre avec une force brutale sur le territoire, faisant du pays l'un des dix premiers pays du monde en termes de décès par million d'habitants. Tout cela au milieu de mesures officielles et de discours très éloignés des innombrables recommandations d'experts, y compris celles de la table ronde sociale Covid que le gouvernement a lui-même convoquée, et de la réalité que l'on pouvait observer sur le terrain. "Si le gouvernement n'a jamais reconnu l'effondrement du système de santé qu'ont connu plusieurs hôpitaux publics situés dans des zones plus peuplées et qui desservent la population la plus pauvre, il ne pouvait guère se préparer correctement à la nouvelle vague de contagion que nous observons aujourd'hui", ajoute Ana Piquer, directrice exécutive d'Amnesty International Chili.

Au début de l'année 2020, les Amériques étaient la région la plus inégalitaire du monde, une situation qui n'a fait qu'empirer avec la pandémie, puisque 22 millions de personnes supplémentaires sont tombées dans la pauvreté, tandis que le nombre de personnes vivant dans l'extrême pauvreté a augmenté de 8 millions. Le COVID-19 a durement touché l'importante économie informelle de la région, tandis que les mesures gouvernementales ont souvent porté atteinte aux droits économiques, sociaux et culturels des personnes se trouvant dans les situations les plus précaires.

"Les mouvements sociaux, qui ont pris de l'ampleur après le déchaînement social, ont crié à la face des autorités que c'était le bout du rouleau. Cependant, ceux qui ont protesté se sont heurtés à la sourde oreille, à une répression énorme et à un soutien sans restriction aux actions féroces de la police, ce qui témoigne d'un énorme manque de leadership et d'humanité de la part du gouvernement du président Sebastián Piñera", déclare Ana Piquer.

Au Chili, la pandémie a mis en lumière un héritage de politiques délibérées et cruelles qui se sont poursuivies au cours des dernières décennies sans qu'aucun gouvernement ne procède à des changements structurels pour en sortir. Les inégalités et la vulnérabilité dans lesquelles vivent la plupart des gens trouvent leur origine dans un système qui est véritablement destructeur pour les plus marginalisés. "Les mouvements sociaux, qui se sont accentués après le déchaînement social, ont crié à la face des autorités que ce n'était pas suffisant. Cependant, ceux qui ont protesté se sont heurtés à une sourde oreille, à une énorme répression et à un soutien sans restriction aux actions féroces de la police, ce qui témoigne d'un énorme manque de leadership et d'humanité de la part du gouvernement du président Sebastián Piñera", déclare Ana Piquer.

Au Chili, au moins 80 agents de santé sont morts du COVID-19. Amnesty International a également constaté qu'au plus fort de la pandémie, à la mi-2020, ils travaillaient souvent dans des situations d'effondrement, d'insécurité et sans soutien efficace. "Malheureusement, presque aucune des recommandations que nous avons formulées à l'époque n'a été prise en compte, et il est inquiétant de constater qu'avec le pic que nous connaissons actuellement, les agents de santé sont confrontés à des situations similaires", déclare Ana Piquer.

Les détentions arbitraires étaient monnaie courante, dans de nombreux cas elles étaient liées à l'application des restrictions associées au COVID-19, et dans certains pays les personnes étaient contraintes de subir une quarantaine dans des centres gérés par l'Etat qui ne respectaient pas les normes sanitaires ou la distance physique. Face à la fuite persistante de la violence, de la pauvreté et des effets de la crise climatique, plusieurs gouvernements ont détenu des réfugiés, des demandeurs d'asile et des migrants dans des conditions qui les exposent à un risque élevé de contracter la COVID-19, tandis que d'autres ont procédé à des retours forcés sans tenir compte de leurs demandes d'asile.

Sous le prétexte de mesures de santé publique, les autorités américaines ont détenu et expulsé sommairement la quasi-totalité des demandeurs d'asile à la frontière entre les États-Unis et le Mexique, et ont expulsé plus d'un demi-million de migrants et de demandeurs d'asile de mars 2020 à février 2021, dont plus de 13 000 enfants non accompagnés d'ici novembre 2020.

Au Chili, un exemple de cette situation s'est produit au début de l'année, avec l'expulsion de plus de 100 personnes, pour la plupart des Vénézuéliens, qui sont arrivés dans la région de Colchane en quête de protection, et qui ont été expulsés alors que des recours judiciaires étaient en cours et que l'issue n'était pas attendue.

De mauvaises conditions sanitaires et la surpopulation caractérisent de nombreuses prisons de la région, où des mesures étatiques inadéquates privent la population carcérale du droit à la santé et l'exposent au risque de contracter le COVID-19. Entre mars et mai, au moins 90 émeutes ont éclaté dans les prisons de la région pour protester contre les conditions de vie précaires, alors que l'inquiétude suscitée par la pandémie augmentait. Au Chili, l'organisation a publié très tôt une lettre ouverte exprimant ses préoccupations à cet égard.

Les restrictions associées au COVID-19 ont également affecté la liberté d'expression, qui a continué d'être menacée en Bolivie, au Brésil, à Cuba, en Uruguay, au Venezuela et au Mexique, qui a été le pays le plus meurtrier du monde pour les journalistes en 2020. Les droits à la liberté d'association et de réunion pacifique ont également été niés ou indûment restreints par la police ou les forces armées, et un usage illégal de la force a été enregistré dans plus de 12 pays.

L'injustice et la discrimination raciales persistent sur le continent américain, et le meurtre de George Floyd a galvanisé des millions de personnes aux États-Unis, qui ont rejoint les protestations de Black Lives Matter. La police américaine a violemment réprimé ces manifestations et n'a pas protégé les manifestants pacifiques contre les contre-manifestants violents. Entre-temps, la violence policière s'est intensifiée au Brésil pendant la pandémie ; la police a tué au moins 3 181 personnes, dont 79 % de Noirs, entre janvier et juin. L'impunité et le manque d'accès à la justice sont restés très préoccupants dans une grande partie de la région.

La pandémie a intensifié la crise de la violence contre les femmes et les filles dans les Amériques, les mesures de confinement ayant entraîné une augmentation significative de la violence domestique fondée sur le sexe, des viols et des féminicides. Les mesures visant à protéger les femmes et les filles étaient inadéquates dans toute la région, et les enquêtes sur les cas de violence sexiste étaient souvent inadéquates et insuffisantes.

Dans le cas du Chili, les manifestations sociales se sont poursuivies, bien qu'à une échelle moindre pendant la crise sanitaire. Les actions de la police ont continué à révéler une intention de punir les manifestants plutôt que de contrôler l'ordre public. Le non-respect des règles sanitaires dû à la pandémie ne peut servir d'excuse pour réprimer les gens par la violence. "D'autre part, nous avons vu le comportement ambigu, inexplicable et même grossier des carabineros qui, tout en réprimant certaines marches, en gardaient d'autres. C'est un signe de plus que les abus et les discriminations sont encore ancrés dans nos institutions et notre société", ajoute Ana Piquer.

De nombreux gouvernements n'ont pas fait assez pour donner la priorité à la santé sexuelle et reproductive en tant que services essentiels pendant la pandémie. L'avortement reste criminalisé dans la plupart des pays, ce qui constitue un obstacle sérieux au droit à la santé. Le Salvador, Haïti, le Honduras, la Jamaïque, le Nicaragua et la République dominicaine continuaient d'interdire purement et simplement l'avortement, et 18 femmes étaient toujours emprisonnées pour des motifs liés à des urgences obstétriques au Salvador.

D'autre part, l'Argentine est entrée dans l'histoire en décembre en devenant la plus grande nation d'Amérique latine à légaliser l'avortement grâce à la campagne soutenue d'un mouvement féministe dynamique.

Les personnes LGBTI ont été la cible de violences et d'assassinats dans des pays comme le Brésil, la Colombie, le Honduras, le Paraguay, Porto Rico et les États-Unis. L'année dernière, au moins 287 personnes transgenres ou ayant une identité de genre différente ont été victimes d'homicides sur le continent.

Les populations autochtones ont été très affectées par le COVID-19 en raison d'un accès insuffisant à l'eau potable, aux installations sanitaires, aux services de santé, aux prestations sociales et de l'absence de mécanismes culturellement adaptés pour protéger leur droit à la santé et à des moyens de subsistance. En outre, plusieurs pays ont déclaré le secteur minier essentiel pendant la pandémie, exposant ainsi les populations autochtones à l'infection. Les droits des peuples autochtones ont continué d'être menacés, car de nombreux gouvernements ne se sont pas assurés de leur consentement libre, préalable et éclairé avant de donner le feu vert à de grands projets d'extraction, d'agriculture et d'infrastructure.

L'Amérique latine et les Caraïbes restaient la région la plus dangereuse pour les défenseurs des droits, en particulier pour ceux qui s'efforcent de défendre leurs terres, leur territoire et leur environnement. La Colombie est restée le pays le plus meurtrier au monde pour les défenseurs. Cependant, 2020 a également apporté des raisons d'espérer, car les défenseurs des droits de l'homme ont remporté de grandes victoires et ont refusé d'être réduits au silence.

Dans le cas du Chili, tant pour la crise sanitaire que pour la crise des droits de l'homme, le leadership nécessaire n'est pas venu du gouvernement, mais de la population elle-même, par exemple des travailleurs de la santé, des organisations de la société civile, des brigadistes, des observateurs des droits de l'homme, de la presse indépendante et de ceux qui ont soulevé des casseroles communes. "Ce sont ces personnes qui ont fait preuve de l'humanité nécessaire en ces temps exceptionnels. Nous saluons et apprécions clairement ces actions, mais nous exigeons également que le gouvernement prenne ses responsabilités. Nous espérons que le prochain processus constitutif nous donnera l'occasion de construire ce pays plus humain, où la dignité est défendue à partir des autorités, et non en dépit d'elles", déclare Ana Piquer.

"Nous espérons que le processus constitutif à venir ouvre l'opportunité dont nous avons besoin pour construire ce pays plus humain, où la dignité est défendue à partir des autorités, et non en dépit d'elles", déclare Ana Piquer.
"Les gouvernements des Amériques doivent reconstruire la région sur la base de l'équité, de la compassion et de l'humanité. La première étape dans cette direction est de donner la priorité aux besoins de ceux qui ont été exclus par des décennies de négligence et de politiques de division et de garantir leur accès aux vaccins COVID-19. Ils doivent également prendre des mesures audacieuses et globales pour remédier à l'impact social et économique disproportionné de la pandémie sur les personnes qui ont historiquement souffert de discrimination, et veiller à ce que toutes les personnes aient une chance égale de vivre en sécurité et de jouir de leurs droits fondamentaux", conclut Erika Guevara Rosas.

"Dans le cas du Chili, si nous regardons comment nous étions il y a un an, nous voyons que la situation est la même ou pire. De plus, nous avons devant nous un gouvernement qui agit comme si rien ne s'était passé. Il a même déclaré devant les Nations unies que le Chili était "revenu à la normale" après la flambée sociale, qui réitère des discours assimilant indûment protestation et criminalité, et qui persiste à traiter les violations généralisées des droits de l'homme comme s'il s'agissait de cas isolés. Face à ce sombre scénario dans le pays, la réaction que nous observons de manière récurrente de la part des autorités, tant en ce qui concerne les violations des droits de l'homme par les carabiniers, qu'en ce qui concerne le COVID-19, est une défense indignée et rageuse qui tente de nous convaincre que tout va bien, en persistant dans un discours exutoire malgré les plus de 7000 nouvelles infections par jour et les plus de 30 000 personnes mortes à ce jour dans la pandémie. Une reprise fondée sur l'équité, la compassion et l'humanité nécessite un leadership qui incarne ces idéaux", conclut Ana Piquer.

Informe de Amnistía Internacional 2020/21. La situación de los derechos humanos en el mundo (7 de abril de 2021) https://www.amnesty.org/es/latest/news/2021/04/annual-report

Datos y cifras: Los derechos humanos en las Américas en 2020-21 (7 de abril de 2021) https://www.amnesty.org/es/latest/news/2021/04/facts-figures-human-rights-americas-2020/

Victorias en nuestros derechos a la salud y a la protección  social (7 de abril de 2021)

https://amnistia.cl/nota/victorias-en-nuestros-derechos-a-la-salud-y-a-la-proteccion-social/ 

Le chapitre spécial sur le Chili : https://amnistia.cl/landing/informeanual2021/ 

traduction carolita d'un article paru sur Mapuexpress le 07/04/2021

Amnistía: Desigualdad, discriminación y un débil liderazgo del gobierno de Piñera genero que Coronavirus se propagara en Chile

La desigualdad, la discriminación estructural y el débil liderazgo del gobierno actual abonó el terreno para que el COVID-19 se propagara con una brutal fuerza en el territorio, haciendo que el ...

https://www.mapuexpress.org/2021/04/07/informe-de-amnistia-desigualdad-discriminacion-y-un-debil-liderazgo-del-gobierno-genero-que-coronavirus-se-propagara-en-chile/