Brésil : La cause autochtone ne peut pas être partisane, déclare le président de l'association Terra Indigena Xingu

Jeudi 12 novembre 2020

À la veille des élections municipales, Ianukula Kaiabi Suia appelle les candidats à s'engager en faveur de l'agenda indigène et à respecter la gouvernance du territoire indigène Xingu (Mato Grosso).

"Nos représentants indigènes doivent être des avocats et des inspecteurs pour la gouvernance du Xingu et le protocole de consultation. Ce sont deux outils très importants que nous voulons que nos représentants respectent et apprécient". La déclaration est de Ianukula Kaiabi Suia, président de l'Association des terres indigènes du Xingu (Atix), une organisation fondée en 1995 qui représente les 16 peuples indigènes du territoire indigène du Xingu (TIX) dans le Mato Grosso.

Pour lui, la cause indigène ne peut être considérée comme une question partisane et doit être défendue par les conseillers municipaux tout au long de la gestion. "Nous voulons élire plus de représentants car c'est comme une équipe de football et plus il y a de conseillers indigènes, plus les chances de marquer des points sont grandes.

Dans une interview, Ianukula explique quelles sont les attentes de l'association pour les élections municipales de 2020 par rapport aux candidats aux postes de conseillers municipaux qui se présentent au TIX, dans les municipalités de Canarana, Gaúcha do Norte, Feliz Natal, Querência et Marcelândia.

Vous trouverez ci-dessous les principales parties de l'entretien :

Réseau Xingu+ - Quelle est l'importance pour les indigènes du TIX d'occuper des espaces dans les conseils municipaux ?

Ianukula Kaiabi Suia - Pour répondre à cette question, nous devons parler un peu de ce qui s'est passé il y a quelques années et de la façon dont les communautés du Xingu pensent la politique. Dans les années 1980 et 1990, le Xingu n'avait pas beaucoup de contacts avec les neuf municipalités environnantes et, par conséquent, il n'y avait pas beaucoup de coordination avec les autorités municipales. Et cela était dû à un processus historique de nombreux conflits, impliquant l'invasion des bûcherons, des agriculteurs, des pêcheurs et des chasseurs. Il y avait une certaine hostilité des deux côtés et la population environnante avait une certaine résistance à avoir des contacts avec les Xinguanos, en raison de la discrimination et des préjugés.

Ce scénario a commencé à changer à partir du moment où les agences qui fournissent des services aux indigènes ont établi une base dans les villes environnantes, comme le District Sanitaire Spécial Indigène (Dsei) et la Fondation Nationale de l'indien (Funai). L'Atix elle-même est présente à Canarana depuis 2000.

Et comment cette approche est-elle également entrée en contact avec les autorités municipales ?

Il était nécessaire de parler de leur implication par rapport au territoire indigène Xingu (TIX). Comme les chefs de communauté ont compris que les municipalités ont également des responsabilités sur le territoire indigène, qui n'est pas seulement du ressort du gouvernement fédéral, cela nous a fait réfléchir à la nécessité d'avoir nos propres représentants dans les forums de décision et de discussion au sein de la municipalité. Dans les années 1990, les premiers représentants ont été élus. Notre idée à l'époque était que les dirigeants choisissent une personne et établissent une stratégie de soutien afin qu'ils puissent se présenter aux élections. Mais certaines réalités ont rendu la tâche difficile, comme le fait de ne pas avoir suffisamment d'électeurs indigènes pour élire un de nos représentants. Aujourd'hui, beaucoup de gens ont un titre d'électeur, mais à l'époque, ils n'en avaient pas.

Qu'est-ce qui a encore changé maintenant ?

Ces premières personnes élues n'ont pas été nommées par la communauté, mais elles ont eu la volonté de connaître ce côté de la politique. Ces premières expériences ont montré qu'il est important que les communautés désignent des candidats parce qu'ils portent le bagage de nos besoins et pas seulement de nos intérêts personnels. Ce n'est qu'en 2016, à l'approche des élections municipales, qu'un débat plus intense a eu lieu pour élire nos représentants avec la participation des dirigeants et des communautés dans la désignation de ces candidats. C'est alors que l'Atix a pris l'initiative d'organiser des séminaires et des conférences pour enrichir leurs connaissances dans le but d'identifier les personnes intéressées à se présenter aux élections. En conséquence, quatre conseillers indigènes ont été élus lors de l'élection de 2016.

Comment ces représentants autochtones doivent-ils agir ?

Ce que nous voulons, c'est qu'ils puissent toujours être en contact avec les communautés, nous informer, amener les dirigeants à suivre les sondages qui nous intéressent
L'idée a toujours été que des représentants indigènes soient présents dans les mairies pour guider les intérêts des communautés et aider à l'articulation avec les secrétariats et les mairies. Aujourd'hui, les gens comprennent que nous avons des électeurs pour élire plus d'un conseiller. Mais en plus des intérêts des communautés elles-mêmes, il y a aussi l'intérêt des municipalités pour les communautés indigènes.

Comment voyez-vous cet intérêt des municipalités pour les communautés indigènes ?

Tout comme nous avons la capacité d'élire un candidat, les candidats non indigènes se tournent également vers nous en tant qu'électeurs potentiels et vers le public pour leurs projets, qui souvent ne sont pas discutés avec les communautés et nous sont imposés. Ces projets qui interfèrent avec nos communautés sont une autre raison pour laquelle nous avons nos représentants indigènes.

Comment évaluez-vous le travail des représentants indigènes déjà élus ?

À l'heure actuelle, nous avons apparemment éclairé les échevins dans leur rôle, mais je crois que le premier mandat est une période d'expérience très courte pour avoir une évaluation de ce qu'ils peuvent faire. Je pense que certains candidats qui cherchent à obtenir un second mandat ont une chance, ce qui est important pour eux d'avoir la possibilité de travailler avec l'expérience accumulée. C'est ce que nous attendons. Nous espérons que nous serons en mesure d'élire plus de conseillers que lors des dernières élections. Plus il y a d'autochtones qui nous représentent, plus nous avons de chances de marquer des points.

Que signifie l'Atix pour les conseillers municipaux ayant une bonne notation ?

Beaucoup de gens ont compris que le rôle d'un conseiller municipal n'est pas un poste de direction, comme certaines communautés l'imaginent encore. Ce que nous considérons comme une bonne performance est le contact avec les communautés après avoir été élu. Il y a des conseillers qui ne participent plus à ces événements, mais certains sont toujours actifs, présents aux réunions, profitant de la réunion de gouvernance et de l'assemblée générale de l'Atix, événements qui assurent la présence de tous les représentants du Xingu. Il est important que ces conseillers soient là, qu'ils apportent des idées, des informations provenant des municipalités, qu'ils se rendent disponibles et qu'ils participent aux mouvements indigènes aux niveaux national et régional. C'est ce que nous considérons comme une bonne évaluation des conseillers, ce sont des points positifs.

Pourquoi la participation à ces réunions est-elle si importante ?

C'est d'eux que les conseillers reçoivent des conseils sur ce que les dirigeants doivent faire. La participation à des événements importants est interprétée comme une personne qui respecte la gouvernance du Xingu, c'est-à-dire qui est importante.

Les représentants indigènes ont besoin de savoir afin de respecter la gouvernance indigène du Xingu et ses instruments, tels que le plan de gestion du Xingu et le protocole de consultation. Ce sont deux outils très importants que nous voulons que nos représentants continuent à respecter et à apprécier. Notre représentant doit être un défenseur de cette cause.

Quelles sont les principales demandes du TIX ?

Il comporte cinq grands thèmes sur lesquels les conseillers doivent agir. Ce sont :

• Éducation : de nombreuses écoles sur le territoire sont municipales et cela nécessite une articulation avec les départements de l'éducation afin d'avoir une plus grande attention dans la fréquentation et le fonctionnement, que ce soit dans la fourniture de collations, de matériel scolaire et l'embauche des enseignants. L'agenda différencié est également un agenda très important.
• Santé : il est important de parler de la prise en charge spécifique de la population indigène. Pour cela, un représentant indigène dans la municipalité est indispensable.
• Ouverture des routes - Il existe une grande demande de routes et les municipalités sont directement impliquées dans cette question. Cette discussion est nécessaire parce qu'il faut contrôler le respect des procédures légales auprès des organismes d'autorisation, en prenant en considération les décisions des dirigeants indigènes.
• Énergie : cette discussion sur l'arrivée de l'énergie par la ligne de transmission entre également dans le vif du sujet. C'est une discussion récente et les conseillers indigènes ont un rôle important à jouer à cet égard, dans le respect du protocole de consultation.
• L'agriculture familiale : nous avons maintenant les programmes de soutien à l'agriculture familiale que les municipalités mettent de plus en plus à la disposition des communautés. Cela nous inquiète, non pas parce qu'il s'agit d'une agriculture familiale, mais à cause de la traduction que les municipalités donnent peut-être aux communautés de façon un peu confuse. En effet, la municipalité y voit un moyen d'introduire des activités qui ne sont pas de l'agriculture familiale, de convaincre les indigènes de travailler avec la monoculture. Nous devons être vigilants.

Comment avez-vous travaillé sur la question des élections en pleine pandémie ?

En raison de la pandémie, nous avons un suivi très limité. D'autre part, l'année dernière, nous avons ouvert des espaces pour que les candidats puissent se présenter, montrer leurs pensées, et ceux qui se sont présentés ont plus de chances d'être élus. D'autres, qui se sont présentés à la dernière minute, nous ne connaissons pas leurs pensées et nous ne savons pas comment les évaluer. Il est certain que si nous n'avions pas eu la pandémie, nous aurions encouragé des réunions pour qu'ils puissent faire connaître leurs idées aux dirigeants, mais aujourd'hui, nous sommes mis à mal à cause de l'isolement.

En tant que président de l'Atix, quelle est votre orientation vis-à-vis des candidats ?

Il est difficile d'entrer dans ce milieu politique car la structure de la politique de l'homme blanc est organisée par des groupes de partis, avec des intérêts et des idéologies qui ne sont souvent pas en phase avec la question indigène. Le plus grand défi pour les conseillers est de savoir que lorsqu'ils sont élus, ils doivent tenir compte du fait qu'ils ne peuvent pas se débarrasser de la cause indigène. Au cours de leurs quatre années de mandat, ils doivent se concentrer sur ce point. Ce que nous voyons aujourd'hui, ce sont des conseillers élus avec le vote des indigènes, mais une fois élus, ils disent qu'ils ne peuvent pas s'allier. Ce n'est pas ce que nous voulons. La question autochtone ne peut être considérée comme une question de parti et doit être défendue. C'est ce que je recommande.

Les candidats indigènes du Xingu ont la parole

Ianukula Kaiabi Suia - Si vous êtes élu, comment allez-vous interagir avec la gouvernance indigène et comment allez-vous mener le travail en respectant les protocoles de gouvernance indigène des Xingu ?

Txonto Ikpeng, candidat à la réélection pour Feliz Natal par le MDB - J'ai une expérience professionnelle en ce qui concerne la gouvernance du Xingu. Depuis que j'ai pris mes fonctions en 2017, j'ai fait le travail en me basant sur la gouvernance générale, régionale et locale de mon peuple. En tant que candidat, toutes les informations que je reçois de l'extérieur, qui vont nuire au territoire du Xingu, j'ai toujours informé, placé et partagé avec tout le monde et tous les dirigeants, y compris le président de l'Atix. Si je suis réélu, je continuerai sur cette voie, en respectant le protocole de consultation, en respectant le plan de gestion du territoire du Xingu, en étant toujours à l'écoute avant d'approuver toute question pouvant avoir un impact sur les populations indigènes ou le territoire. Nous devons valoriser notre protocole, notre plan de gestion territoriale, qui est très important pour nous, il me guide beaucoup pour rechercher d'autres partenariats et projets qui apportent des avantages à nos communautés.

Mairyru Kayabi, candidate de Marcelândia pour le DEM - Si je suis élue, nous respecterons bien sûr la gouvernance et les protocoles du Xingu. Ce n'est pas parce que nous sommes élus que nous manquerons de respect aux protocoles du Xingu. Donc, quand nous y serons, nous ne ferons pas de choses de toute façon. Nous allons d'abord consulter les gens qui appartiennent à la municipalité de Marcelândia et s'ils sont d'accord avec nos idées. Nous parlerons aux communautés et aux représentants, s'ils sont d'accord, nous le ferons.

Taravy Kayabi, candidat pour le DEM - En fait, j'ai toujours été une personne simple et humble qui a toujours respecté les droits des peuples indigènes. J'ai toujours respecté et défendu nos droits. En tant qu'élu, je m'engage à présenter à la Chambre un projet sur l'inspection du territoire. Je comprends ce qu'est le protocole, je dis très clairement que ce n'est pas moi qui dois le violer... Je me bats depuis plus de 17 ans sur les terres des Indiens Kayabi. J'ai acquis la célébrité grâce à ma lutte, à ma conquête pour la délimitation du territoire Kayabi au sud du Pará et du Mato Grosso, où j'ai eu le soutien de plusieurs dirigeants indigènes, connus au Brésil et dans le monde entier, comme le cacique Raoni, les parents Munduruku et aussi Sônia Guajajara. Je ne pense pas avoir encore montré ma capacité et mon intérêt à aider. Je crois que je serai élu parce que les autorités du Xingu me soutiennent.

Mutua Mehinaku (Rei da selva), candidat du DEM par Gaúcha do Norte - Je suis l'une des personnes qui ont accompagné plusieurs réunions régionales et locales pour élaborer le protocole de gouvernance du Xingu. Nous avons parcouru plusieurs villages en écoutant les gens et en présentant la gouvernance. Je suis l'une des personnes qui respectent beaucoup ce protocole que nous avons. Il serait important que nous, les conseillers élus, avec le président de l'Atix, créions un moyen de communication afin que chaque fois que nous avons une réunion, nous puissions articuler la logistique et le soutien ensemble.

Garder un œil sur les élections

Le réseau Xingu +, une alliance politique entre les principales organisations de peuples indigènes, les associations communautaires traditionnelles et les institutions de la société civile opérant dans le bassin du Xingu, a produit des contenus sur les élections dans la région pour informer les électeurs et guider les candidats aux conseils municipaux.

traduction carolita d'un article paru sur Sociomabiantal.org le 

L'Association Terre Indigène du Xingu

Fondée en 1995, l'Association des terres indigènes du Xingu (Atix) représente 16 peuples indigènes : Aweti, Ikpeng, Kalapalo, Kamaiurá, Kawaiweté, Kisêdjê, Kuikuro, Matipu, Mehinako, Nahukuá, Naruvotu, Tapayuna, Trumai, Waurá, Yawalapiti et Yudja. Tout au long de son histoire, l'Atix a relevé le défi de construire une autonomie multiethnique dans la gestion du territoire de Xingu.
Depuis le début, l'Atix s'est distinguée par son rôle de protection et de surveillance du territoire, en plus des orientations de santé, d'éducation et d'économie de la forêt - avec l'encouragement de la production de produits de la sociobiodiversité, tels que le miel, le pequi et le poivre.

Actuellement, elle occupe également plusieurs espaces dans la politique indigène aux niveaux régional et national.
L'association a coordonné la construction du protocole de consultation du Xingu et du plan de gestion du Xingu et travaille actuellement à sa mise en œuvre.

traduction carolita d'un article paru sur Sociomabiantal.org le 

Causa indígena não pode ser partidária, afirma presidente da Associação Terra Indígena Xingu

"Nossos representantes indígenas precisam ser defensores e fiscais da governança do Xingu e do protocolo de consulta. São duas ferramentas muito importantes que fazemos questão que nossos ...

https://www.socioambiental.org/pt-br/noticias-socioambientais/causa-indigena-nao-pode-ser-partidaria-afirma-presidente-da-associacao-terra-indigena-xingu

Brésil : Le parc indigène du Xingu - coco Magnanville

image NVB Parc indigène du Xingu (PIX) Dans l'état du Mato Grosso au Brési Sa création Le premier découvreur des indiens du Xingu a été le médecin, ethnologue allemand Karl Von den Steinen ...

http://cocomagnanville.over-blog.com/2013/11/le-parc-indig%C3%A8ne-du-xingu.html