Brésil : Un jugement historique peut définir l'avenir des terres indigènes du Brésil
Publié le 23 Octobre 2020
Jeudi 22 octobre 2020
Prévue pour le 28/10 au STF, cette décision est considérée comme l'une des plus importantes pour les peuples autochtones depuis la Constitution de 1988
Brasília, 22 octobre 2020 - Le 28 octobre, la Cour suprême fédérale (STF) pourrait entamer le procès qui définira le cours de la délimitation des terres indigènes au Brésil. Ce qui est en jeu, c'est la reconnaissance ou la négation du droit le plus fondamental des peuples indigènes : le droit à la terre.
Deux thèses sont en conflit : d'une part, la dénommée "théorie indigène", qui reconnaît le droit territorial des peuples indigènes comme "originaire" selon les termes de la Constitution ; d'autre part, il existe une proposition qui restreint les droits de ces peuples sur leurs terres en réinterprétant la Constitution sur la base de la thèse du "calendrier". Selon cette interprétation, défendue par les ruralistes, les peuples indigènes n'auraient le droit de délimitation que les terres qui étaient en leur possession le 5 octobre 1988, date de promulgation de la Constitution, ou qui faisaient l'objet d'un litige physique ou judiciaire avéré à cette date.
Comprendre l'affaire
Une demande de reprise de possession (appel extraordinaire 1.017.365) a été déposée auprès du STF par la Fundação do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina (Farma) contre la Fondation nationale de l'indien (FUNAI) et les indigènes du peuple Xokleng, concernant le territoire indigène Ibirama-Laklanõ, une zone revendiquée et déjà identifiée comme faisant partie de leur territoire traditionnel, également habité par les populations Guarani et Kaingang.
L'appel a eu la répercussion générale reconnue par la plénière du STF en 2019. Cela signifie que ce qui est jugé dans cette affaire servira à fixer une thèse pour toutes les affaires impliquant des démarcations de terres indigènes, dans toutes les instances du pouvoir judiciaire.
Quel est l'enjeu ?
Pour cette raison, la décision de la Cour suprême aura un impact sur l'avenir de centaines d'indigènes, car l'application du calendrier pourrait rendre encore plus difficiles les démarcations, indispensables à la survie de ces peuples, la pacification des conflits territoriaux historiques, en plus de freiner la violence résultant des invasions et des activités illicites, telles que l'accaparement des terres, l'exploitation minière et forestière.
L'existence des peuples indigènes isolés sera également encore plus menacée si le vote est en faveur de la thèse du calendrier. En effet, en raison de leur mode de vie nomade et peu enclin aux contacts, il est impossible de prouver la présence de ces groupes au 5 octobre 1988 sur les terres qu'ils occupent aujourd'hui ou qu'ils réclamaient officiellement la reconnaissance de leurs territoires. L'État brésilien n'a pas encore été en mesure de confirmer exactement combien il y en a et où se trouvent ces communautés particulièrement vulnérables.
Dans l'évaluation des indigénistes, des juristes, des dirigeants indigènes et du ministère public fédéral (MPF), le calendrier est une thèse perverse, car il légalise et légitime la violence à laquelle les peuples ont été soumis jusqu'à la promulgation de la Constitution de 1988, surtout pendant la Dictature militaire.
"Le pouvoir judiciaire est appelé à mettre un terme à la violence, au non-respect répété des Constitutions, à la diffamation des pouvoirs de la République contre les peuples indigènes", critique l'avocate de l'ISA, Juliana de Paula Batista. "L'important est maintenant d'identifier le territoire d'occupation traditionnelle de chaque peuple indigène et de procéder à sa délimitation. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons rembourser notre dette historique et que la paix, la dignité et la justice seront enfin garanties aux peuples indigènes", ajoute-t-elle.
"Cette position [de l'époque] ignore encore le fait que, jusqu'en 1988, les peuples indigènes étaient encadrés par l'État et n'avaient aucune autonomie pour lutter, sur le plan judiciaire, pour leurs droits. C'est pourquoi la devise de la campagne de mobilisation indigène visant à renverser la thèse de l'époque est la suivante : "Notre histoire ne commence pas en 1988", explique Rafael Modesto, avocat du Conseil missionnaire indigène (Cimi).
Le procès a été mis à l'ordre du jour par le président de la Cour suprême, le juge Luiz Fux, et se déroulera en téléprésence, en raison de la pandémie du nouveau coronavirus. Les parties auront jusqu'à 15 minutes pour manifester, tandis que les amici curiae ("amis de la cour") disposeront d'un total de 30 minutes pour leur soutien oral.
traduction carolita d'un article paru sur Socioambiental.org le 22/10/2020
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