Pérou - Assez de mensonges ! Ratification de l'accord d'Escazú

Publié le 3 Août 2020

Servindi, 31 juillet 2020 - La Coordination nationale des droits de l'homme (CNDDHH) a fait une déclaration demandant au Congrès de la République de ratifier le traité environnemental connu sous le nom d'Accord d'Escazú.

La CNDDHH, par l'intermédiaire de son groupe de travail sur les peuples autochtones, a déclaré que cet accord vise à renforcer la protection des droits élémentaires déjà reconnus dans la Constitution politique du Pérou.

Il s'agit notamment du droit à un environnement sain et équilibré, ainsi que des droits d'accès à l'information, de participation et d'accès à la justice.

Ils soutiennent également que l'article 9 de l'accord contribue au renforcement d'une politique publique de protection des dirigeants indigènes et des défenseurs de l'environnement, qui sont menacés et tués même pendant la pandémie.

En ce sens, la CNDDHH considère que les droits "reconnus et garantis par l'Accord d'Escazú" contribueront à prévenir les conflits socio-environnementaux dans le pays.

"Au Pérou, plus de 70% des conflits sociaux sont d'ordre socio-environnemental et se produisent dans des zones habitées par des peuples indigènes et natifs. Le renforcement du droit à la transparence et à la participation permettrait de réduire les conflits au profit de solutions durables", soulignent-ils.

La coordination a également rappelé que cet accord a été signé par l'État péruvien en septembre 2018 et a reçu l'avis favorable du pouvoir judiciaire, du ministère public et du bureau du médiateur.

Campagne de désinformation

La déclaration de la CNDDHH s'inscrit dans une campagne de désinformation initiée par différents groupes d'entreprises tels que la Confiep, comme l'a documenté ce média.

Pour la coordination, cette campagne aurait "pour objectif d'empêcher le Congrès de la République de ratifier l'accord d'Escazú.

La déclaration est également faite le jour même où le ministre des affaires étrangères, Mario López, a assisté au Congrès pour soutenir la position du gouvernement sur la ratification de l'accord.

Lors de son discours, le ministre des affaires étrangères a ratifié l'avis favorable du gouvernement sur l'accord d'Escazú et a demandé au Parlement de le ratifier.

Il a également précisé que cet accord n'implique aucune perte de souveraineté sur le territoire péruvien et ses ressources naturelles, un argument glissé par ceux qui s'opposent à l'accord.

Assez de mensonges, ratifions l'accord d'Escazú

Le groupe de travail sur les peuples indigènes du Comité national de coordination des droits de l'homme, un organe de la société civile qui mène des processus de plaidoyer pour contribuer à la défense et à la réalisation des droits des peuples indigènes et autochtones, nous nous déclarons contre la campagne de désinformation menée par divers groupes d'entreprises tels que la CONFIEP et d'autres groupes connexes, dans le but d'empêcher le Congrès de la République de ratifier l'accord régional sur l'accès à l'information, la participation du public et l'accès à la justice en matière d'environnement en Amérique latine et dans les Caraïbes, "Accord d'Escazú", pour les raisons suivantes

1. Les vingt-six articles de l'accord d'Escazú visent à renforcer la protection du droit à un environnement sain et équilibré, inscrit dans la Constitution politique du Pérou (article 2, paragraphe 22), ainsi que le droit à l'accès à l'information (article 2, alinéa 5), le droit à la participation (article 2, alinéa 17) et le droit à l'accès à la justice, qui sont complétés par des réglementations nationales telles que la loi 28611, la loi générale sur l'environnement, en vigueur depuis 2005.
2. L'article 9 de l'accord Escazú invite les parties à garantir aux défenseurs de l'environnement un environnement favorable, sûr et non menaçant afin qu'ils puissent exercer leurs activités avec les garanties de protection requises pour l'exercice adéquat de leur travail. Cette disposition contribuera à renforcer une politique publique de protection des dirigeants des peuples indigènes et des défenseurs de l'environnement, qui ont été menacés et tués même pendant la pandémie déclenchée par le Covid 19 , ce qui coïncide avec les politiques menées par le ministère de la justice et des droits de l'homme.
3. Les droits reconnus et garantis par l'Accord d'Escazú, ainsi que l'équilibre de son texte qui introduit des devoirs et des exceptions en relation avec la mise en œuvre de ces droits, contribueront à prévenir les conflits socio-environnementaux dans notre pays. Au Pérou, plus de 70 % des conflits sociaux sont de nature socio-environnementale et se produisent dans des zones habitées par des peuples indigènes et natifs. Le renforcement du droit à la transparence et à la participation permettrait de réduire les conflits au profit de solutions durables.
4. En septembre 2018, le gouvernement du président Martín Vizcarra a exprimé sa position favorable à l'accord d'Escazú par la signature de l'accord par la ministre de l'Environnement, Fabiola Muñoz. En outre, dans la résolution suprême n°123 -2019 -RE, le ministère des Affaires étrangères considère qu'"il est dans l'intérêt du Pérou d'approuver l'instrument international susmentionné", en joignant le rapport de la Direction générale des traités avec l'avis favorable des institutions compétentes du pouvoir exécutif ainsi que du pouvoir judiciaire, du ministère public et du bureau du Défenseur du peuple.
5. À cet égard, nous regrettons que le cabinet actuel, dans les récentes déclarations du ministre des affaires étrangères Mario Juvenal López Chávarri, ait créé une confusion sur la position du pouvoir exécutif par rapport à ce traité. C'est pourquoi nous pensons qu'il est nécessaire que le pouvoir exécutif clarifie sa position de manière concluante.
6. Nous demandons à la Commission des affaires étrangères du Congrès de la République d'examiner les rapports juridiques des institutions gouvernementales compétentes et de la société civile organisée. De même, nous invitons des experts en droit international de l'environnement, en droit de l'environnement et en droits des peuples indigènes afin de ne pas être surpris par des campagnes de désinformation au détriment des droits environnementaux de notre pays.

Nous espérons que la ratification de ce traité international qui renforcera la protection de notre environnement et des dirigeants indigènes constamment menacés sur leurs territoires sera une priorité pour le Congrès de la République. Le groupe de travail sur les peuples autochtones de la coordination nationalr des droits de l'homme restera vigilant quant aux prochaines étapes.

Lima, le 31 juillet 2020

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Le WGIPII-CNDDHH est composé des institutions suivantes : Instituto del Bien Común (IBC), Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP), EarthRigths International (ERI), Instituto de Defensa Legal (IDL), Derechos, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), OXFAM, Red MUQUI, COOPERACCION, Servicios en Comunicación Intercultural (SERVINDI), Asociación Servicios Educativos Rurales (SER), Foro Solidaridad Perú, Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ), Institut de défense juridique de l'environnement et du développement durable (IIDLADS), Commission Justice et Paix du Vicariat apostolique d'Iquitos, Association Foi et Droits de l'Homme (FEDERH PUNO), Commission des Droits de l'Homme (COMISEDH), Centre EQUIDAD pour les politiques publiques et les droits de l'homme, Commission épiscopale pour l'action sociale (CEAS), Association Paix et Espérance, Mouvement des citoyens pour le changement climatique (MOCICC) et CHIRAPAQ.

traduction carolita d'un article paru sur Servindi.com le 31/07/2020