Argentine - Rapport : La situation des peuples autochtones dans le contexte de pandémie

Publié le 17 Juin 2020

Dix universités nationales ont participé à la préparation de ce document, qui analyse les conditions socio-économiques et sanitaires des communautés indigènes dans tout le pays. Les chercheurs consultés mettent en garde contre la situation critique qui entoure le manque d'eau, la difficulté d'accès au système de santé et la violence à laquelle elles sont exposées, comme étant les principaux problèmes.

Plus d'une centaine de chercheurs de 10 universités nationales ont participé à un rapport détaillé qui révèle les conditions socio-économiques et sanitaires des communautés indigènes pendant l'isolement social, préventif et obligatoire (ASPO).

Ce travail est la suite étendue et approfondie d'un premier document qui avait été publié début avril, à la demande de l'Unité Coronavirus sur les données des populations vulnérables. Le rapport contient également des suggestions et des recommandations pour améliorer l'impact des politiques publiques.

"Dans ce cas, il s'agit de populations affectées par des conditions historiques. Ce que l'enquête montre, c'est que les inégalités existantes dans les domaines socio-économique, sanitaire, éducatif et alimentaire, entre autres, se sont aggravées", a déclaré à l'agence CTyS-UNLaM Malena Castilla, post-doctorante au CONICET et chercheuse à l'université de Buenos Aires, qui a participé aux travaux.

Pour les anthropologues, "il est essentiel de récupérer des connaissances et des savoir-faire pour générer des mécanismes de participation et des pratiques interculturelles"

Julia Colla, doctorante du CONICET et professeur à l'Université nationale du Littoral, a déclaré que "des problèmes tels que le manque d'eau potable, la disponibilité des services de base, la surpopulation, la difficulté d'accès aux traitements médicaux et les situations de violence sont des problèmes structurels qui touchent presque toutes les populations indigènes.

"L'un des principaux objectifs est d'additionner la participation des communautés aux Comités d'urgence sanitaire et sociale des provinces, des municipalités et des quartiers afin qu'elles participent activement aux décisions et qu'il y ait des mesures différenciées respectant les particularités de chaque lieu", a ajouté M. Colla.

"Ce ne sont pas des peuples vulnérables, mais des peuples dont les droits ont été et continuent d'être violés. Cela conduit à la question de savoir pourquoi, comment et par qui ces actions ont eu lieu qui ont conduit à la situation que nous observons", a analysé Carolina Maidana, chercheuse à l'Université nationale de La Plata.

LES URGENCES PRÉ-PANDÉMIQUES

Selon le document, ces conditions de vulnérabilité rendent leur situation plus complexe face à la décision du gouvernement national de mettre en œuvre l'ASPO. "Le manque d'eau, par exemple, est une situation extrêmement critique. De nombreuses communautés n'ont pas accès à l'eau potable et consomment à partir de sources contaminées, ce qui entraîne des maladies digestives. Dans d'autres cas, l'accès à l'eau se fait par des citernes ou des robinets communautaires, donc l'obtenir signifie rompre l'isolement", a déclaré Castilla, qui travaille avec les communautés Qom à Pampa del Indio, dans le nord du Chaco.

Norma Naharro, chercheuse à l'Université nationale de Salta, a ajouté que dans cette province, "une urgence sociale et sanitaire a été déclarée en janvier en raison des décès dus à la faim, dont les membres de la communauté Wichi ont été victimes, et qui a conduit à l'activation de toute une série de politiques publiques. S'ils quittent cette base, la situation de quarantaine ne fait que compliquer le scénario. Actuellement, Salta compte plus de 300 communautés indigènes, appartenant à 14 peuples indigènes différents.

Pour Colla, en revanche, le scénario est compliqué par les difficultés d'accès au système de santé : "Dans le Chaco, il y a des villages où il n'y a même pas de médecins présents en permanence. Dans des endroits comme celui-ci, si des cas de coronavirus sont détectés, la situation pourrait être désastreuse", a averti la chercheuse, qui travaille avec des communautés du Chaco.

En ce sens, la difficulté d'accès aux services de santé est aggravée par les facteurs épidémiologiques des maladies antérieures. "Il y a des plaintes à Pampa del Indio et dans le quartier de Gran Toba à Resistencia selon lesquelles l'hôpital et les centres de santé n'ont plus de fournitures ni de médicaments. En outre, ces villages ont été fumigés, ce qui signifie que beaucoup de leurs membres souffrent de maladies respiratoires qui les exposent davantage au COVID-19", a déclaré Castille.

DÉCONNECTES


La mise en œuvre de l'ASPO a impliqué l'enseignement à distance à tous les niveaux d'éducation, un phénomène qui, selon le rapport, est également un point critique pour les communautés autochtones. "Il y a beaucoup de complications quand on pense à la connectivité, car tout le monde n'a pas les mêmes possibilités", a déclaré Marcela Valdata, chercheuse à l'Université nationale de Rosario et directeur de la zone des peuples autochtones de la municipalité.

Dans son cas, par exemple, l'universitaire affirme que bien que de nombreux étudiants aient un téléphone portable, les institutions envoient le matériel par courrier électronique. "Dans ce cas, ce que nous faisons, c'est agir en tant que médiateurs : ils nous envoient le courrier, qui télécharge le matériel et le transmet aux familles via Whatsapp. Mais ce sont des questions que les institutions ne prennent pas en compte", a déclaré M. Valdata, qui travaille avec les communautés Qom, Mocoví, Coya, Quechua et Mapuche, en adoptant une approche intégrée.

Naharro, d'autre part, a contribué en ce sens que, comme toutes les communautés ne disposent pas des instruments ou des outils nécessaires pour se connecter, il faut penser à des alternatives valables et efficaces. "Par exemple, envisager un système qui combine l'utilisation d'abécédaires imprimés avec des cours radiodiffusés. Dans de nombreuses régions éloignées des centres urbains, il existe des stations de radio communautaires auxquelles toutes les familles ont accès. Ensuite, il conviendrait de renforcer les stations qui sont entretenues grâce au travail bénévole", continue l'enseignant et et chercheur de l'École d'anthropologie de l'UNSa.

UN ENVIRONNEMENT VIOLENT

Le rapport met également en garde contre la violence exercée par certaines institutions à l'encontre des communautés autochtones. "Tout au long de cette période, nous avons rencontré de nombreuses situations de violence de la part de la police. Nous travaillons généralement sur des affaires avec le Secrétariat aux droits de l'homme, qui à son tour s'articule avec le ministère de la sécurité", explique M. Valdata.

"A Salta, le gouvernement provincial a sanctionné, en avril, le DNU 255/2020, qui crée un mécanisme par lequel le chef de la police provinciale a le pouvoir de détenir, juger, condamner et appliquer des peines d'arrestation aux délinquants présumés. Cela aggrave les situations de violence basées sur le racisme qui sont toujours fréquentes" a dénoncé Naharro.

L'anthropologue ajoute également que, même pendant la période ASPO, "il y a eu un cas d'expulsion très violente à Tartagal, à des heures tardives de la nuit, avec des adultes et des enfants blessés. Et cela s'est produit même lorsque la loi 26.160 est en vigueur.

Maidana a également observé ce racisme et cette discrimination dans son travail avec les communautés Qom, Guarani, Mocovi et Tonocoté dans la région métropolitaine de Buenos Aires. "Cette idée persiste que l'Argentine descend des bateaux et qu'il n'y a plus de peuples indigènes. Il y a des reconnaissances légales et, en même temps, ils sont privés de beaucoup de leurs droits", a averti l'enquêtrice de l'UNLP.

Castilla et Colla, pour leur part, ajoutent que les populations rurales, ne pouvant pas se rendre au village pour s'approvisionner et face à la hausse des prix, "sortent faire leurs pratiques historiques telles que la chasse, la pêche et la cueillette pour se nourrir. Récemment, un jeune Qom, dans la province du Chaco, a été abattu par des policiers pour être entré dans un lieu privé pour chasser et manger.

Ces derniers mois, dans la région de Gran Toba à Resistencia, la discrimination et la violence institutionnelle ont augmenté, de même que les abus de la police à l'encontre des populations indigènes. "À Fontana, une ville proche de la capitale, une famille Qom a été torturée, abusée sexuellement et brutalement battue. Ces actions, menées dans la province, ne font qu'approfondir les scénarios de violation et de criminalisation dont souffrent les communautés", a-t-il dénoncé.

UNE INTÉGRATION CULTURELLE

Pour Maidana, l'un des aspects clés du processus doit être de développer des politiques interculturelles qui permettent la reconnaissance des peuples autochtones en tant que sujets politiques et sociaux. "Historiquement, on leur a refusé le droit de réfléchir à la situation à laquelle ils sont confrontés ou de proposer des outils pour la transformer. Il est essentiel de récupérer des connaissances et des savoir-faire pour générer des mécanismes de participation et des pratiques interculturelles", a analysé la chercheuse de l'UNLP.

À cet égard, Naharro a fait remarquer qu'il est courant que les fonctionnaires fassent appel à l'expert pour parler au nom des communautés. "Cela montre qu'à un certain moment, les groupes indigènes sont fragilisés par la mise hors service de leurs connaissances et de leur capacité d'action politique. Les anthropologues ne sont pas des intermédiaires ou des traducteurs. Nous pouvons fournir différents types d'analyse, mais nous ne pouvons pas remplacer le sujet politique qu'est la communauté", a déclaré le chercheur de l'UNSA.

Dans la même veine, Castilla a souligné la nécessité de générer des politiques qui "tendent à rendre visibles les conflits et les problèmes qui affectent la population et, surtout, à prendre en compte ces inégalités historiques décrites dans le rapport. Pour le chercheur de l'UBA, d'ailleurs, "il n'est pas pareil pour une population qui a été historiquement criminalisée, que ses territoires aient été historiquement fumigés et démantelés, de résister à une pandémie de ce calibre.

Colla, pour sa part, a souligné l'importance de fonder les politiques publiques sur la situation générale des peuples originaires. "L'objectif est toujours que les politiques publiques soient adaptées à leurs modes de vie et à la législation existante", a déclaré l'universitaire de l'UNL.

Par agencia CTyS-UNLaM   http://www.ctys.com.ar/index.php?idPage=20&idArticulo=4053

traduction carolita d'un article paru sur Elorejiverde le 15/06/2020

Rédigé par caroleone

Publié dans #ABYA YALA, #Argentine, #Peuples originaires, #Santé, #Coronavirus, #Inégalités

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