Peuples indigènes au Pérou : "Nous avons le sentiment que l'État nous a abandonnés. Nous ne savons pas quoi faire

Loin des capitales, les peuples indigènes de l'Amazonie et des Andes péruviennes prennent leurs propres mesures de sécurité face à l'avancée de la pandémie de Covid-19. Ils ont fermé leurs accès, réactivé les comités d'autodéfense et imposé une surveillance stricte à leur population. Les dirigeants interrogés par OjoPúblico dans les sept régions ayant les territoires les plus traditionnels soutiennent qu'il faut plus d'informations et ont demandé au gouvernement d'élaborer une stratégie de santé axée sur leur contexte et leurs communautés.

31 mars 2020

Par : Geraldine Santos (Huánuco), Jorge Carrillo (Loreto), Clarys Cárdenas (Cusco), Alba Rivas (Apurimac), Karin Chacón (Puno) et Yanua Atamaín (Amazonas).

Nous ne permettons pas aux étrangers d'entrer sur nos terres, les communautés sont alertées, mais les informations sont rares, c'est pourquoi nous demandons au gouvernement de mettre en œuvre une stratégie spéciale pour l'Amazonie. Nous voulons qu'ils se coordonnent avec nous pour que nous puissions contrôler les routes, déclare Lizardo Cauper Pezo, présidente de l'Association Interethnique pour le Développement de la Selva Péruvienne (Aidesep). 

Loin des capitales, les communautés indigènes prennent leurs propres mesures de sécurité face à la progression de la pandémie. OjoPúblico a contacté les principaux dirigeants indigènes amazoniens, quechua et aymara dans les différentes régions du pays et ils lui ont expliqué que les peuples indigènes ont décidé de fermer leurs frontières afin d'empêcher l'entrée d'étrangers et de s'exposer à la contagion. Beaucoup d'entre eux ont réactivé les comités d'autodéfense (qui, dans les années 1980 et 1990, étaient indispensables dans la lutte contre le terrorisme) et ont imposé une surveillance stricte à leur population. 

Le mercredi 18 mars, l'Institut national de la santé (INS) a confirmé la présence du premier patient indigène atteint du Covid-19 : un dirigeant des communautés des rivières Corrientes, Marañón, Tigre et Pastaza, qui était revenu à Lima depuis la Hollande, où il avait déposé une plainte contre la société Pluspetrol pour contamination. Le chef est maintenu en isolement dans sa maison à San Martín. 

"MERCREDI DERNIER, LE 18 MARS, LE PREMIER PATIENT INDIGÈNE A ÉTÉ IDENTIFIÉ AVEC LE COVID-19, UN LEADER DES COMMUNAUTÉS DU LORETO."

Au Pérou, il y a 55 peuples indigènes : 4 dans les Andes et 51 en Amazonie. Le dernier recensement de 2017 a établi une population totale de 2'014.534 personnes. Ils constituent l'un des secteurs où l'accès aux services de base est le plus faible : moins de la moitié (48%) sont raccordés à un système d'évacuation des eaux usées, plus de 30% ne disposent pas d'une eau potable permanente et de qualité et 75,4% n'ont pas accès aux services de santé.  

PROTECTION. Les communautés indigènes de San Martín ont fermé leurs accès et veillent à empêcher les étrangers d'entrer pour éviter de contracter le Covid-19
Photo : Yanua Atamain 
 

La dirigeante de l'Aidesep, une institution qui regroupe 1 809 communautés indigènes de l'Amazonie, exige qu'il y ait "des informations dans leurs langues maternelles, qui ne soient pas seulement délivrées dans les zones urbaines, mais aussi dans les communautés, nous sommes les plus vulnérables. Dans nos communautés, il n'y a pas de médecins, il y a un manque de médicaments et nous n'avons pas d'eau potable", a-t-elle déclaré à OjoPúblico. 

Le bureau du médiateur a demandé au gouvernement péruvien de fournir des informations sur le Covid-19 dans les langues indigènes, qui selon le dernier recensement au Pérou est au nombre de 47. Le ministère de la culture a produit et distribué ces informations dans 11 langues indigènes et cinq variétés de Quechua. Cependant, les fédérations représentant les communautés indigènes des bassins des rios Pastaza, Corrientes, Tigre, Marañón et Chambira dans le Loreto ont demandé au ministère de la Santé de diffuser cette information dans les communautés "avec clarté, sécurité et pertinence, dans la langue indigène et en coordination avec les organisations et les autorités communautaires sur la prévention et le contrôle du Covid-19".  

La menace illégale 

Dans ce contexte, l'une des principales menaces pour les communautés indigènes est constituée par les groupes d'exploitation minière illégale et de trafic de drogue, pour lesquels les ordres d'immobilisation n'ont aucun effet. Les personnes impliquées dans ces activités illégales continuent de traverser les territoires autochtones. L'adjointe à l'environnement, aux services publics et aux peuples indigènes du bureau du médiateur, Alicia Abanto, a demandé à la direction générale de la capitainerie et des garde-côtes (qui supervise le trafic sur les rivières de l'Amazonie) d'aider les communautés à contrôler le trafic de drogue et à défendre leurs territoires. 

"LE BUREAU DU MÉDIATEUR A EXHORTÉ LE GOUVERNEMENT À FOURNIR DES INFORMATIONS DANS LES LANGUES INDIGÈNES."

Face à l'avancée du Covid-19 dans les villes, les peuples indigènes de l'Amazonie ont décidé de s'isoler volontairement et de fermer leur accès aux étrangers. "C'est une bonne mesure, car le virus n'a pas encore atteint leurs communautés et n'est présent que dans les zones urbaines. Cependant, la réponse et l'attention du gouvernement à ces endroits sont assez limitées et doivent être repensées", déclare César Gamboa, directeur exécutif de la DAR (Droit, Environnement et Ressources Naturelles).  

Par exemple, à Madre de Dios, les communautés ont accroché un panneau près de la rivière qui interdit aux étrangers d'entrer sur leur territoire. "Les communautés ont peur car si le virus atteint les territoires indigènes, ce serait une catastrophe en raison de l'accès difficile aux services de santé, c'est pourquoi elles se sont isolées", a déclaré à OjoPúblico Juan Carlos Arique Quique, leader de la communauté San José de Karene, du peuple Harakbut.  

La lutte contre la pandémie dans cette région, qui concentre la plus grande activité illégale d'extraction d'or, implique également de faire face au chevauchement des droits territoriaux. "L'État a accordé des concessions sur le territoire communal. Par conséquent, les gens viennent d'ailleurs, ce qui nous expose au risque de contracter des maladies. Nous voulons que l'État cesse de faire des concessions ici, car cela ne nous apporte que déforestation, pollution et maladies", a déclaré le dirigeant.

La peur de l'inconnu

Dans le Loreto, où 53 cas de personnes atteintes de Covid-19 ont été signalées et qui est l'une des régions comptant le plus grand nombre de cas avec Lima, Cusco et Piura, la crainte que le virus s'installe en territoire indigène est latente et inquiète les dirigeants de la communauté. Selon le ministère de la culture, seulement 11,5% des communautés indigènes de cette région ont de l'eau potable. 

"LA LUTTE CONTRE LA PANDÉMIE DE MADRE DE DIOS EST AUSSI UNE LUTTE CONTRE L'EXPLOITATION MINIÈRE ILLÉGALE."

Jorge Pérez Rubio, président de l'Organisation Régionale des Peuples Indigènes de l'Est (ORPIO) a informé ses dirigeants d'éviter tout contact avec les étrangers. Entre-temps, l'Institut du Bien Commun (IBC) s'est engagé à fournir des glissières et du carburant pour transporter les patients soupçonnés d'être infectés par un coronavirus vers un centre de santé.

Bien que l'une des principales recommandations sanitaires pour prévenir la maladie soit le lavage fréquent des mains, dans le Loreto et dans d'autres régions de l'Amazonie, la plupart des communautés indigènes ne disposent pas de ces services de base. En outre, l'accès aux centres de santé est médiocre. 

CARENCES.  Dans le Loreto et dans d'autres régions de l'Amazonie, la plupart des communautés indigènes n'ont pas accès à l'eau potable ni aux services d'égouts de base, et l'accès aux centres de santé est médiocre.
Photo : ORAU 
 

"La distance entre une communauté et le poste médical le plus proche peut prendre au moins six à huit heures, voire jusqu'à trois jours ou plus s'il s'agit de communautés très éloignées", a déclaré M. Perez Rubio.

A Ucayali, Isaías Cairuna Nunta, chef de la communauté indigène Caco Macaya, située dans la province de Coronel Portillo, à 24 heures de navigation du port de Pucallpa, a déclaré qu'ils ne savaient pas comment procéder. "Nous avons le sentiment que l'État nous a abandonnés. Nous n'avons aucune information sur la manière d'agir. Pour l'instant, nous sommes isolés, nous avons fermé nos frontières, mais nous ne savons pas quoi faire d'autre. Nos familles ont besoin de la prime économique S/380 pour survivre", a-t-il déclaré à OjoPúblico.

Pour César Ipenza, juriste spécialiste de l'environnement, il est urgent que le gouvernement péruvien repense ses politiques interculturelles pour les régions les plus reculées. "Nous sommes toujours en retard, et ce coronavirus a une grande capacité de contagion. L'important pour l'instant est d'empêcher le virus de se propager et de pénétrer dans les communautés indigènes", a-t-il déclaré.

Les Asháninkas surveillent leurs frontières

Dans la région de Junín, où il y a 13 cas confirmés, les Asháninka du Río Ene central (CARE), qui regroupe 19 communautés et 33 villages dans les districts de Mazamari, Pangoa et Río Tambo, ont indiqué dans un communiqué que leurs frontières ont été fermées et leur territoire strictement surveillé avec l'appui de ses comités d'autodéfense.

Cependant, les trafiquants de drogue continuent de circuler le long de la frontière entre Junín et Cusco, ce qui suscite des inquiétudes dans les communautés indigènes. "Le trafic de drogue n'a pas cessé, et c'est pourquoi nous demandons l'intervention des forces armées pour faire respecter la quarantaine. Nous ne voulons pas d'une confrontation avec eux (les trafiquants de drogue), nous sommes dans l'urgence et nous devons nous protéger", a déclaré le leader Asháninka, Ángel Pedro Valerio, président de CARE.

Une autre région en alerte est celle de Huánuco. Les responsables tentent d'empêcher le virus de pénétrer dans l'une des 22 communautés indigènes de Yanesha, Asháninka, Cacataibo et Conibo, situées dans la province de Puerto Inca, où se déroulent des activités minières illégales et le trafic de bois.

ILS SE DÉFENDENT. Les Ashaninka de Junin ont fermé leurs frontières pour protéger leur population, et ont réactivé leurs comités d'autodéfense qui étaient essentiels dans la lutte contre le terrorisme. 
Photo : CARE
 

Aldo López Rodríguez, chef de la Direction des communautés paysannes et indigènes du gouvernement régional de Huánuco, a déclaré à OjoPúblico qu'ils n'ont pas encore fourni d'informations aux communautés indigènes dans leur langue d'origine en raison de l'accès difficile au territoire, mais qu'ils élaborent une stratégie d'intervention.

Pendant ce temps, les communautés des districts de Honoria, Yuyapichis, Codo del Pozuzo, Puerto Inca et Tournavista restent isolées. "Ils ont choisi de s'isoler et ne permettront à personne d'entrer sur leur territoire car si la maladie arrive, elle sera incontrôlable", a déclaré Berlin Dique Ríos, président de l'organisation régionale Aidesep Ucayali.

"SANDRA RIOS, DU CIB, A RECOMMANDÉ QU'IL EST IMPORTANT DE SURVEILLER ET DE RENFORCER L'ISOLEMENT DE CES COMMUNAUTÉS."

Dans la région de San Martín, où cinq cas ont été confirmés, les 14 communautés Awajún de la région du Alto Mayo restent également isolées pour éviter la contagion. Les familles se relaient pour assurer une surveillance de jour comme de nuit, et éviter ainsi l'entrée d'étrangers sur leurs terres communales.

Sandra Ríos, spécialiste de l'Institut du Bien Commun (IBC), a recommandé que maintenant que nous sommes dans la phase de contagion communautaire, il est nécessaire de surveiller et de renforcer l'isolement de ces communautés. "Nous devons veiller à ce qu'ils soient protégés sur leur territoire, à l'abri des étrangers et à ce qu'ils sachent qu'ils respectent le couvre-feu", a-t-elle déclaré.

Elle a ajouté qu'il est également important que, lorsque l'urgence est passée, l'État mette en œuvre et améliore les services de santé de base dans ces régions. "Il y a un problème de droits fondamentaux dans les territoires indigènes, car jusqu'à présent, le gouvernement a donné la priorité aux grandes villes et non aux endroits éloignés comme les communautés", a-t-elle déclaré.   

Cusco ferme l'accès aux touristes

À Cusco, principale destination touristique du Pérou, les communautés ont choisi de fermer l'accès aux touristes par crainte du Covid-19. C'est pourquoi mardi dernier, le 17 mars, ils ont empêché neuf touristes polonais d'entrer dans la communauté Machiguenga de Kirigueti, dans le bas Urubamba.

Ruth Vargas Mojino, chef de la communauté de Kirigueti, a déclaré à OjoPúblico qu'elle ramenait les touristes au port de Nuevo Mundo (la communauté la plus proche). "Pour les ramener, j'ai demandé un masque au centre de santé, mais ils n'en avaient pas ; il n'y en avait qu'un pour le médecin", a-t-elle dit. Par la suite, la marine a continué à déplacer les touristes vers Sepahua, qui borde la région de l'Ucayali.

Cuzco compte huit peuples indigènes sur son territoire andin et dans la selva, représentant 27,8 % de la population. Bien que le peuple le plus nombreux soit le peuple Quechua, sept autres peuples vivent en bordure de la selva dans la province de La Convención, appartenant aux peuples Asháninka, Harakbut, Kakinte, Kichwa, Matsigenka, Nanti et Yine, répartis en 64 communautés. 

ISOLÉS. Les dirigeants indigènes de l'Urubamba supérieur et inférieur (Cusco) ont fermé leur accès aux touristes pour empêcher leur population de contracter le COVID-19. 
Photo : Álvaro Franco
 

Wilson Ríos, chef de la communauté du Nouveau Monde, a déclaré à OjoPúblico qu'ils sont en quarantaine principalement parce que " dans le bas Urubamba, nous n'avons pas de bons hôpitaux. Nous prions chaque jour pour que le virus n'arrive pas. Bernabé Gómez, président du centre communautaire autochtone Juan Santos Atahuallpa (Ceconama) Matsigenkas, a ajouté que "nous ne sommes pas protégés et la seule mesure de prévention est l'isolement ; les visites entre les communautés sont suspendues.

"À CAMISEA, COMME DANS LE RESTE DES ZONES OÙ VIVENT LES PEUPLES INDIGÈNES, LE MANQUE D'INFORMATION DANS LA LANGUE MATERNELLE."

La situation est similaire dans le district le plus riche du Pérou, situé à Cuzco : Megantoni, qui reçoit 250 millions de S/ par an de l'exploitation de ses réserves de gaz naturel de Camisea. Toutefois, elle a également fermé ses frontières aux étrangers et aux touristes. "Si quelqu'un présente des symptômes, ils seront transférés par voie aérienne. Nous avons déjà coordonné notre action avec Pluspetrol et Repsol (qui gèrent les lots de gaz)", a déclaré le maire Daniel Rios Sebastian. 

Dans cette région, comme dans le reste des zones où vivent les peuples indigènes, le manque d'informations dans la langue maternelle est préoccupant. "Peu ou pas d'informations sont arrivées, 90 % de la population ici parle le yine, le machiguenga et l'ashaninka. Il y a quelques jours à peine, le ministère de la culture a traduit certains messages en langues amazoniennes", a déclaré Rocio Gutiérrez Silva, fondateur de l'ONG Ayni Desarrollo et coordinateur d'un projet de santé maternelle dans le Bas Urubamba.

Comme en Amazonie, à Cusco, la menace de la pandémie est aggravée par la limitation des services de base. Le dernier recensement des communautés indigènes montre que 68,3 % des habitants du district de La Convención n'ont pas d'eau dans leurs maisons.

Les Quechuas et les Aymaras organisent

A Apurímac, la seule région sans population détectée avec le Covid-19, il y a 14 communautés Quechua qui ont fermé l'accès à leurs territoires. Le maire du district de Pacucha à Andahuaylas, Hainor Navarro, a déclaré à OjoPúblico que les habitants "vérifient quelle voiture entre et quelle voiture sort, identifient s'il s'agit de personnes de Lima ou de l'étranger et le signalent au centre de santé".

LA RÉGION D'AYACUCHO A RÉACTIVÉ SES COMITÉS D'AUTODÉFENSE, INDISPENSABLES DANS LA LUTTE CONTRE LE TERRORISME.

Dans la province de Cotabambas, où la société chinoise MMG exploite le projet minier Las Bambas, trois communautés gardent également leurs territoires. "Nous avons bloqué notre accès pour notre propre sécurité et pour préserver notre santé, et en raison de la proximité de nos communautés avec le camp minier où travaille le personnel étranger", a déclaré Edison Vargas Huamanga, représentant de Cotabambas au sein du Front de défense Apurímac.

OjoPúblico a appris qu'environ 300 travailleurs des entrepreneurs de MMG restent dans le district de Challhuahuacho parce qu'ils n'ont pas pu retourner dans leur district d'origine ; et 500 autres travailleurs qui n'effectuent pas d'"opérations critiques" continuent dans le camp minier.

SURVEILLANCE. À Apurimac, les communautés quechuas sont vigilantes pour empêcher les étrangers d'entrer sur leur territoire, et ont placé des avertissements pour éviter le passage des étrangers. 
Photo : Alba Rivas
 

La région d'Ayacucho a de nouveau réactivé ses comités d'autodéfense, indispensables dans la lutte contre le terrorisme, cette fois pour combattre la progression du coronavirus. Dans le district de Chungui - situé à la frontière entre Cusco et Apurímac, dans le centre névralgique du trafic de drogue, le Vraem - quelque 36 communautés quechua contrôlent le passage des véhicules avec l'appui de leurs comités d'autodéfense.

Plus au sud-est, à Puno, les dirigeants quechua et aymara ont mis en place des plans de protection pour sauvegarder cette population. 1 352 communautés vivent ici, dont celles du lac Titicaca : les Uros, un peuple indigène qui vit sur 105 îlots.

"Nous restons isolés sur les îles et pour l'instant, il n'y a pas de tourisme expérientiel. Une seule personne par famille sort en bateau pour acheter de la nourriture sur les marchés de Puno, une fois par semaine", a déclaré à OjoPúblico Rita Suaña Coila, ancienne maire du centre de population d'Uros Chulluni. Les familles n'utilisent pas de masques pour se déplacer en raison de l'absence de cet apport médical.

SURVIVRE. À Puno, les nations Quechua et Aymara survivent dans cette quarantaine grâce aux produits agricoles qu'elles récoltent au cours de l'année. 
Photo : Karin Chacón
 

Outre les Uros, d'autres communautés de Puno sont également sans protection. L'ancien chef de la Fédération départementale des paysans, Juan Rojas Vargas, a déclaré qu'il n'y avait qu'un seul infirmier ou médecin dans les établissements de santé. "S'il y a des cas suspects, ils doivent être adressés aux hôpitaux de la région. Espérons que le coronavirus n'atteindra pas les communautés, car ce serait une catastrophe. Bien que la maladie soit plus présente dans la ville, pendant la quarantaine, de nombreuses personnes de la ville ont migré vers la campagne sans protection adéquate", a-t-il déclaré à OjoPúblico.

Dans le cas des Aymaras, qui vivent au sud de Puno, à la frontière avec la Bolivie, ils font face à l'urgence nationale de manière isolée, en récoltant leurs produits agricoles : pomme de terre, chuño, haricot, tarwi, orge. Cependant, ils ont des difficultés à obtenir d'autres intrants et à mener à bien leurs activités traditionnelles, comme la foire du bétail du dimanche, connue sous le nom de Uywa Qathu.

"En mars et avril, les communautés indigènes vendent leurs animaux tous les dimanches et à Desaguadero (frontière avec la Bolivie) les mardis et vendredis. Les intermédiaires vendent la viande (alpaga, bovins, ovins) et approvisionnent les marchés d'Arequipa, de Tacna, de Lima et d'autres villes. Maintenant, à cause de l'urgence, tout cela a été suspendu", a déclaré Edgard Chura Mamani, président du Front de défense des ressources naturelles de la zone sud de Puno.

Pour sa part, le chef du bureau du médiateur de Puno, Jacinto Ticona Huamán, a insisté sur la nécessité d'envoyer des messages en quechua et en aymara. "Les médias et d'autres secteurs comme le ministère de la santé devraient envoyer des messages axés sur l'interculturalité", a-t-il déclaré. 

traduction carolita d'un article paru sur ojo publico le 31 mars 2020

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https://ojo-publico.com/1720/indigenas-y-coronavirus-sentimos-que-el-estado-nos-abandono