COVID-19 et peuples originaires de Colombie - Suivi des cas (ONIC)

Bulletin n° 019 de l'ONIC du 28 avril 2020 (extrait)

SUIVI DES CAS ET ALERTES

Le suivi des cas confirmés et des alertes émises dans les différents bulletins se fera en tenant compte des critères suivants :

Cas : le suivi des cas est limité aux données directement liées aux rapports du SMT, sur la contagion dans les villages ou provenant de membres des peuples indigènes

Les cas (confirmés ou à confirmer) signalés au SMT (Système de Surveillance du Territoire) qui touchent des territoires, des communautés, des peuples ou des nations autochtones seront publiés dans le bulletin. Il convient de garder à l'esprit que ces informations sont examinées par les autorités traditionnelles et que, dans certains cas, en raison de situations d'ordre public, de conflit social ou de stigmatisation, elles peuvent ne pas être publiées dans le bulletin.
Les cas liés aux populations autochtones (confirmés ou à confirmer) signalés au SMT qui, parce qu'ils se trouvent dans une ville ou dans une autre condition, n'impliquent pas de risque de contagion au niveau d'une communauté ou d'un territoire, seront dirigés vers les autorités ou les organisations pour leur soutien respectif. Ces rapports continueront à être reçus par le SMT, mais ils ne seront pas publiés dans le Bulletin, sauf dans les cas où la piste épidémiologique doit être établie.
Alertes : comme expliqué dans le bulletin, deux types d'alertes sont établis : celles qui concernent la proximité de territoires indigènes avec des centres de population où des cas ont été confirmés ou qui sont proches de frontières où des cas ont été confirmés, et d'autres alertes émises en rapport avec l'aggravation de facteurs de vulnérabilité, qu'ils soient de nature humanitaire, sanitaire ou écologique, des besoins fondamentaux non satisfaits, des conflits armés, de la pauvreté multidimensionnelle, des effets sur la santé, etc.

CAS

AMAZONIE : La pandémie navigue sur le grand fleuve Amazone

Dans le premier bulletin publié par le SMT, daté du 27 mars 2020, la situation liée à la présence et à l'expansion rapide de la contagion dans les zones transfrontalières a été présentée, en attirant l'attention sur le cas de Leticia et les données disponibles sur les cas de Manaus et Iquitos, deux des principaux ports de l'Amazonie. Au 26 avril, la ville de Manaus, où les soins de santé sont concentrés dans une bonne partie des communautés de l'Unité Fédérée de l'Amazonie au Brésil, a signalé 2 678 cas, mais le long du fleuve Amazone, on trouve plusieurs populations où de nombreux cas ont été enregistrés, ce qui génère un risque plus important pour les populations indigènes de ce pays, que les villes voisines qui s'y trouvent.

Le fleuve Amazone possède le plus grand bassin hydrographique du monde, soit 7,05 millions de kilomètres carrés, ce qui représente un cinquième du débit fluvial mondial. Cette réalité fluviale et dans le contexte de la frontière, dans la pandémie actuelle, génère de nouveaux défis pour la survie des peuples originaires en raison de la forte incidence des activités économiques légales et illégales liées aux activités extractives, de la faible capacité au niveau des soins de santé existant dans la région, de l'abandon institutionnel qui a caractérisé la relation du modèle de gouvernement centraliste vers les régions et de la permanence et de l'intensification des expressions historiques du conflit armé.

En raison de tous ces facteurs, les peuples indigènes de l'Amazonie maintiennent un très haut degré de vulnérabilité qui contraste avec la force culturelle des peuples ancestraux qui y vivent et qui, sous la direction des anciens, travaillent spirituellement pour remédier à cette situation par l'intermédiaire de leurs médecins traditionnels. Nous devons également tenir compte de la situation particulière des populations qui ont été dépossédées de leurs territoires et se trouvent dans des centres de population aux conditions difficiles ou qui, se trouvant même sur leurs territoires, sont harcelées ou menacées par les acteurs armés.

Les médecins traditionnels et les anciens travaillent constamment pour obtenir le soutien spirituel nécessaire pour harmoniser le territoire et trouver un remède. D'autre part, la question de l'éducation est préoccupante car après la suspension des cours, les élèves sont rentrés chez eux dans la jungle et les lieux où ils se trouvent n'ont pas de signal, et la radio les atteint à peine. L'éducation virtuelle proposée par le gouvernement national n'est pas possible, en pratique, dans la jungle. En outre, ils ont un service d'éclairage quelques heures par jour, de sorte qu'il n'y a pas de capacité électrique dans les territoires les plus éloignés.

En ce qui concerne la capacité des soins de santé, les données sont très préoccupantes, par exemple à La Chorrera il y a un médecin, qui n'a pas de médicaments ou d'équipement médical dans le seul centre de santé de l'endroit. Les mesures d'autoprotection nécessaires ont été prises, bien qu'elles ne soient pas suffisantes pour empêcher la propagation du virus ; ils ne disposent que de moyens de transport fluvial et aérien pour l'acheminement de l'aide humanitaire, des intrants et des denrées alimentaires.

Les rapports qui parviennent au SMT indiquent que malgré l'ordre de quarantaine, certains bateaux continuent à transiter normalement par cette zone amazonienne car les mesures ne sont pas respectées par l'ensemble de la population. La présence de bases militaires à proximité des communautés est particulièrement préoccupante, car elles enregistrent un niveau de mouvement intense, ce qui génère une menace latente pour les communautés voisines.

À ce jour, il n'existe pas de protocoles qui adoptent une approche différenciée des soins ou qui atténuent cette éventualité dans les domaines de la santé, de l'éducation et du soutien humanitaire à la population indigène de la région.

Un travail important a été réalisé devant l'aide internationale (Amnesty International), dénonçant l'abandon de l'État et le risque que cela représente pour la survie des peuples amazoniens : "Mercredi dernier, l'Organisation Régionale des Peuples Indigènes de l'Est (ORPIO) du Pérou a averti qu'elle craignait que le manque de contrôle dans cette région éloignée ne provoque la contagion des ticunas et des yaguas, les deux peuples indigènes qui ont traditionnellement habité cet espace frontalier de la forêt amazonienne" [12]. Il y a plusieurs cas confirmés à Leticia et Tabatinga, ce qui a suscité l'inquiétude des communautés (Ticunas et Yaguas) proches de ces centres de population.

"Selon la COICA, qui coordonne des organisations au Brésil, en Colombie, au Pérou, en Équateur, au Venezuela, en Bolivie, au Suriname, en Guyane et en Guyane française, il n'y a aucune trace de personnes infectées par le virus dans les villages indigènes" [13].

Enfin, il existe un sentiment de plus grande vulnérabilité après la démission des médecins de l'hôpital San Rafael de Leticia, du fait qu'ils ne disposaient pas des éléments de biosécurité nécessaires pour les soins, les protocoles et les équipements médicaux. Il est urgent que les gouvernements de tous les pays qui partagent la frontière adoptent des mesures culturellement appropriées pour faire face à la propagation du virus et qu'ils allouent immédiatement les ressources financières correspondantes, car ce qui est en jeu, c'est la survie physique et culturelle et les connaissances ancestrales des peuples et nations indigènes de l'Amazonie.

Les conflits territoriaux aggravent le tableau de la pandémie dans la région

Outre cette situation d'urgence, les groupes miniers, les exploitants forestiers illégaux, les trafiquants de drogue, les envahisseurs terrestres et les touristes dans les territoires indigènes de la région profitent de l'enfermement pour poursuivre ces pratiques dans plusieurs de ces territoires, ce qui aggrave le risque et constitue une menace réelle d'isolement volontaire pour les peuples indigènes.

Le Brésil est l'un des pays les plus touchés d'Amérique latine, avec environ 60 % de la forêt amazonienne. Les politiques de Jair Bolsonaro en matière de développement du pays et de l'Amazonie brésilienne, ainsi que de lutte contre la pandémie, ont été controversées, ce qui a même conduit au renvoi et au changement du ministre de la santé il y a deux semaines. En général, le président reste concentré sur la promotion de l'avancement de la frontière agricole en Amazonie et n'a pas voulu pendant longtemps promouvoir des mesures telles que l'isolement social.

Avec l'arrivée de tout le déploiement militaire annoncé par le gouvernement colombien, à travers le document "Conseil virtuel de sécurité - Amazone. Conclusions" du 26 avril 2020 du Ministère de la Défense Nationale, les peuples indigènes déclarent que la solution et la gestion de la crise pour les peuples frontaliers n'est pas la militarisation des territoires mais, au contraire, le renforcement de leurs processus ancestraux de gouvernance, de santé traditionnelle et la mise en place de protocoles de biosécurité qui garantissent l'atténuation de l'urgence vécue dans les communautés.

Conscientes du risque, de nombreuses communautés ont décidé de migrer vers l'intérieur de la jungle, vers les chagras qu'elles ont à l'intérieur, cherchant à s'éloigner d'éventuelles zones de contagion et en même temps à pouvoir assurer l'alimentation de leurs communautés pendant le passage de la pandémie, cependant il est nécessaire que les yeux et les oreilles du monde soient attentifs à les protéger car la jungle amazonienne est un territoire en litige.

Un cas qui illustre la complexité de la situation est celui du peuple Nükak. Le 18 mars, la colonie indigène du peuple Nükák de Agua Bonita, qui vivait à la périphérie de la ville de San José del Guaviare, s'est mobilisée en direction de la municipalité d'El Retorno (Guaviare). Un groupe de familles situées dans le secteur de Mata de Yuca (15 familles) et à Caño Flor (12 familles) a été mobilisé, avec environ 128 personnes. Dans un communiqué publié aujourd'hui, 27 avril, par la communauté de juristes d'Akubadaura, ils déclarent avoir des problèmes de santé, un enfant atteint de malaria et des symptômes de grippe généralisée dans la communauté, ils ont une alimentation insuffisante puisqu'il n'y a pas de provisions pour la chasse et la pêche, et les provisions qui leur ont été donnés sont épuisées. Il convient de rappeler que le peuple Nükák est le dernier peuple nomade à avoir eu des contacts récents avec la société occidentale et que, au cours de leurs premières années de contact, 40 % de leur population est morte de maladies virales telles que la grippe et la rougeole.

Les communautés en alerte sont les suivantes :

ALERTES

Les gardiens Millénaires, au service des territoires et de la vie

Dès la première période de quarantaine, les membres de la Garde indigène, remplissant leur mandat d'exercer un contrôle territorial comme partie inhérente à l'autonomie, ont installé des points de contrôle aux entrées et sorties des territoires en se basant sur leurs propres capacités, l'engagement et la solidarité des communautés, et en exigeant du gouvernement national qu'il leur assure la biosécurité, la protection de leur travail et le renforcement de la Garde, conformément aux nombreux accords que les gouvernements successifs ont conclus avec les peuples indigènes. Cependant, malgré les annonces faites par le gouvernement du président Duque, par l'intermédiaire du ministère de l'intérieur, sur les mesures de lutte contre la pandémie et la livraison de kits de biosécurité à la Garde indigène, plus d'un mois plus tard, le gouvernement national n'a pas apporté son soutien au travail crucial de micro-confinement de la pandémie qui est effectué dans les territoires.

À ce jour, selon le rapport de la Coordination Nationale des Gardes Indigènes, 1500 postes de contrôle sont maintenus dans tout le pays. Dans certains territoires du Cauca et d'Antioquia, il existe une coordination avec les gardes Marrons et Paysans ; dans le cas de Tierradentro, ils signalent qu'il y en a environ 7000 gardes qui ont adopté des protocoles sanitaires basés sur leur propre médecine et interculturels ; dans d'autres, comme le cas du peuple Zenú de la municipalité de Sampués, ils ont agi bien avant les autorités municipales et continuent à le faire malgré la forte pression qu'ils ont subie en raison de la forte interaction sociale avec les centres urbains, en demandant un soutien pour continuer.

Dans le cas de Tolima, sur le territoire ancestral d'Ortega, Natagaima et Coyaima, la Garde a fait un effort au milieu de conditions climatiques difficiles et aussi d'un soutien alimentaire insuffisant, ce qui a conduit au fait qu'à Ortega, dans le village d'El Vergel où se déroulait le travail entre indigènes et paysans, les autorités indigènes, après 1032 heures de garde continue, ont demandé à l'administration municipale d'assumer une responsabilité directe en raison du manque de soutien concret ; A Castilla (Tolima), lorsque la route est entrée dans le Coyaima, les organisations CRIT, ACIT et FICAT ont fait état de difficultés avec la police nationale, qui à un certain moment a empêché le poste de contrôle, mais ont signalé qu'elles exercent à nouveau leur autonomie pour faire face à la pandémie.

Globalement, dans le pays, la GARDE INDIGENE met en œuvre ses propres protocoles pour la gestion des restrictions territoriales, sans obtenir un réel soutien du gouvernement national. Les rapports quotidiens au SMT font état du manque d'éléments de biosécurité et d'aide alimentaire.

RECOMMANDATIONS

Les recommandations sont maintenues, compte tenu du fait que la situation n'a pas changé depuis le dernier Bulletin :

*Aux autorités indigènes :

1. Renforcer la gouvernance, les mesures de contrôle territorial et les capacités autonomes pour élaborer des scénarios qui garantissent la survie des peuples et des communautés dans le cadre de la pandémie.

• Mettre en œuvre l'exercice autonome de surveillance et de recherche active de cas possibles d'infections respiratoires (IRA) dont les symptômes liés au virus coïncident dans les territoires indigènes et signaler l'identification et la géoréférencement maison par maison des cas symptomatiques et la mise en œuvre de protocoles de microconfinement du virus dans les communautés, de mesures de biosécurité extrêmes, d'application de la médecine traditionnelle et de soutien communautaire aux familles touchées.

Pour rapporter tous les cas au SMT, avec les considérations qu'ils ont bien à faire sur le traitement de l'information, nous considérons néanmoins vital que de déployer différentes actions qui permettent de donner une réponse et une attention opportune à une possible contagion. Il est important que le nombre total de cas confirmés ou non confirmés (cas probables) soit communiqué.

EXIGENCES

*Au gouvernement national et aux gouvernements territoriaux

Pour répondre aux demandes des autorités et des communautés des peuples indigènes transfrontaliers, ainsi qu'à celles des diverses organisations indigènes présentes sur le territoire et des ONG, des organisations environnementales et universitaires et autres, nous demandons que les opérations de gestion de la crise sanitaire aient une orientation différente et répondent de manière globale aux besoins qui se présentent au niveau de la protection sanitaire, des garanties en matière d'éducation, de la sécurité alimentaire le cas échéant et du respect des droits de l'homme et des droits collectifs et environnementaux. L'ONIC rejette le traitement militaire de la pandémie, qui ne fait qu'aggraver la vulnérabilité des peuples indigènes.
Une attention immédiate doit être accordée au peuple Nükak dans le département de Guaviare (municipalité de Retorno et San José del Guaviare), en raison du risque pour la vie que représente leur proximité avec les centres habités et des problèmes de santé et de malnutrition dont ils souffrent, qui augmentent leur vulnérabilité à la pandémie. Fournir une aide humanitaire en termes de nourriture et de fourniture de hamacs, de bâches, de couvertures, de bottes, de lampes de poche, de piles, d'assiettes, de vêtements et d'ustensiles de cuisine.

traduction carolita d'un communiqué de l'ONIC du 

ONIC - Boletín 019 Sistema de monitoreo territorial (SMT) - ONIC Información para proteger la vida y los territorios

QuedateEnElTerritorio #ONICSalvandoVidas Clic aquí para descargar el presente boletín en formato PDF Abril 27 de 2020 Metodología La ONIC - Autoridad Nacional de Gobierno Indígena elabora ...

https://www.onic.org.co/noticias/70-destacadas/3806-boletin19