Mexique - San Mateo del Mar, carences et gestion communautaire face au Covid-19

Astrid Paola Chavelas*

San Mateo del Mar est une communauté Ikoot située dans l'isthme de Tehuantepec et qui habite depuis des siècles le territoire situé entre deux bandes de terre embrassées par l'océan Pacifique et la lagune supérieure. Cette municipalité de l'État d'Oaxaca, avec une population de plus de quatorze mille habitants, se trouve depuis environ vingt ans sans système d'eau potable fonctionnel, ce qui est principalement dû au manque d'entretien du réseau installé au sein de la population, qui ne permet pas l'accès à un système qui garantit son droit universel à l'eau et à l'assainissement, qui a été reconnu par la résolution 64/292 de l'Assemblée générale des Nations Unies en juillet 2010. Au Mexique, le droit à l'eau a été reconnu en février 2012 et est inscrit dans l'article 4 de la Constitution.

Depuis des années, la population est approvisionnée par des puits d'eau douce qui sont entretenus par la pluie qui alimente et régule également la salinité des lagunes. Il s'agit des premiers puits communaux situés dans des endroits stratégiques de la communauté, comme le centre ou le panthéon. Au fil du temps, les gens ont construit des puits sur leurs parcelles de terre, et quand ceux-ci se sont taris, ils allaient dans les maisons voisines pour y apporter de l'eau. Ce système communal a évolué au fil du temps. En septembre 2017, la communauté a subi l'impact d'un tremblement de terre de magnitude 8,2 qui a affecté sa structure communautaire et a mis en évidence les vulnérabilités sociales, économiques et politiques auxquelles la population est exposée, en raison de la marginalisation constante et de la discrimination institutionnelle qui, depuis des années, se traduit par une profonde inégalité sociale qui touche les habitants de cette population d'origine.

L'un des principaux problèmes observés lors du tremblement de terre, et qui reste non résolu à ce jour, est l'absence d'un système fonctionnel d'accès à l'eau potable. Pour faire face à la phase d'urgence post-catastrophe en 2017, la CONAGUA a mis en œuvre des mesures qui ont permis d'atténuer les effets immédiats et de prêter attention à la population touchée. Pendant la phase d'urgence, l'absence de système d'égouts a entraîné des problèmes de santé pour la population, en raison de la rupture des fosses septiques causée par le tremblement de terre. L'une des personnes de la communauté a partagé que les stations d'épuration installées après le tremblement de terre : "elles n'étaient là que depuis deux semaines, personne de la communauté n'a été formé pour savoir comment les utiliser, le gouverneur était là, ils se sont fait prendre en photo et quand nous les avons vus, les mêmes personnes de la CONAGUA les avaient emmenés sans prévenir. Compte tenu des conditions du réseau public d'approvisionnement en eau potable, la population a maintenu la forme d'approvisionnement par des puits d'eau traditionnels. Toutefois, dans les mois à venir, et compte tenu de l'imminence de la saison des chaleurs, la population Ikoots verra son accès à l'eau réduit afin de se conformer aux recommandations de l'OMS (2019) concernant l'importance de se laver fréquemment les mains pour éviter l'infection à grande échelle du COVID- 19.

C'est dans ce contexte d'omissions institutionnelles qui a eu un impact sur le niveau de vie de cette population indigène, à partir duquel le gouvernement fédéral entend mettre en œuvre des projets et des programmes de développement dans une perspective néolibérale, comme le projet éolien de la barra de Santa Teresa, qui, loin de bénéficier aux populations indigènes, et en plus de violer leur autonomie, leurs formes d'auto-gouvernement et leurs droits collectifs d'accès au territoire et à la terre, menace d'accroître les profondes inégalités sociales et les vulnérabilités auxquelles les communautés de la zone lagunaire sont exposées. C'est sur ce discours de "développement social" que le gouvernement justifie l'exploitation constante des territoires des communautés, en revanche, loin de réduire les marges de vulnérabilité et de marginalisation, celles-ci sont élargies, en enlevant aux communautés la possibilité d'accéder au développement selon leurs propres conditions et à partir de leurs propres références, pour satisfaire leurs besoins fondamentaux de santé, de logement et d'éducation.

C'est face à ces omissions institutionnelles que les organisations communautaires se sont articulées en réponse à la phase d'urgence du tremblement de terre, et dans ce nouveau scénario de santé, au sein de la communauté Ikoots de San Mateo del Mar, l'organisation communautaire Monapaküy, qui est née du tremblement de terre de 2017 pour accompagner le processus de relèvement post-catastrophe de la communauté, en articulation avec le HRC-Tepeyac, se sont préoccupés de mettre en œuvre des actions visant à informer la population sur les mesures de prévention de la propagation de COVID-19 ; avec des affiches placées dans les espaces de vie de la communauté et avec des audios qu'ils éditent en Ombeayiüts, leur langue maternelle, dans les différentes sections et quartiers de la capitale municipale, l'objectif est de tenir la communauté informée sur la manière de prévenir la propagation de COVID-19 et sur ce qu'il faut faire si des symptômes apparaissent. L'importance de développer des contenus dans la langue maternelle pour informer la communauté réside dans le fait que la population monolingue de la communauté Ikoots représente 98,10% selon l'enquête de recensement INEGI (2015). Cette organisation s'est également préoccupée de collaborer à la résolution des problèmes qui affectent la communauté, comme l'absence de système de collecte des déchets, qui a entraîné l'accumulation des ordures au sein de la communauté.

L'un des membres de l'organisation communautaire Monapaküy partageait sa préoccupation pour les personnes qui doivent aller vendre des crevettes et du poisson, des tortillas et des nopales à Salina Cruz, ce qui leur permet de maintenir l'économie locale active. Avec ces actions et d'autres visant à la récupération et à la conservation de l'habitat et à la défense du territoire, les propositions des acteurs locaux, comme l'organisation communautaire Monapaküy, construisent des ponts qui leur permettent d'observer les actions qui ont un impact positif là où la participation et la gestion communautaire dans l'atténuation d'une situation de risque se démarque.

Comme le souligne le médiateur des droits de l'homme d'Oaxaca dans son alerte précoce publiée sur la vulnérabilité des peuples indigènes et afro-mexicains au COVID-19 : "l'accès aux services de santé peut être difficile dans une situation d'urgence comme celle que nous connaissons actuellement, car l'augmentation de la demande et la faiblesse des infrastructures sanitaires font que les personnes appartenant à ce secteur de la population sont doublement menacées". (DDHPO, 2020). Cette situation exige de revoir les raisons pour lesquelles les populations indigènes n'ont pas accès à un système de santé décent. Malgré la mise en œuvre constante de projets de "développement" dans la région de l'Isthme, les communautés indigènes ne disposent pas de services de santé, ce qui, dans une situation de crise, garantit l'attention à la population à risque.

La crise sanitaire mondiale imminente actuelle, doit se tourner vers le local, vers les secteurs vulnérables de la population, comme la communauté Ikoots de San Mateo del Mar. Bien que la situation à laquelle nous sommes confrontés exige que les institutions gouvernementales à tous les niveaux mettent en œuvre des actions pour atténuer le risque de pandémie, ces actions doivent s'articuler non seulement à partir de l'attention portée à la phase d'urgence, mais aussi à partir de la réduction des vulnérabilités auxquelles la population des communautés indigènes est exposée, marginalisée des politiques publiques et de l'aide à la compensation sociale promue par l'État. Les modèles de croissance économique ont basé leurs propositions de "développement" sur la surexploitation des bassins versants, la dégradation de l'environnement naturel, l'épuisement des sols et la modification massive des écosystèmes naturels qui entourent les communautés.

Cette situation mondiale soulève la possibilité de s'interroger sur la possibilité de réduire la vulnérabilité sans modifier ces paramètres d'exploitation proposés par le "développement", ce qui implique nécessairement de revoir attentivement les conditions qui garantissent aux populations originaires, historiquement marginalisées, les moyens d'accéder à leurs droits universels et collectifs, tels que le droit à l'eau, à la terre et au territoire.

*Réseau des défenseurs communautaires des peuples de Oaxaca

source d'origine  La Minuta

traduction carolita d'un article paru sur Desinformémonos le 28 mars 2020

San Mateo del Mar, carencias y gestión comunitaria ante Covid-19

San Mateo del Mar es una comunidad Ikoots ubicada en el Istmo de Tehuantepec que por siglos ha habitado el territorio ubicado entre dos franjas de tierra abrazadas por el océano pacífico y la laguna

https://desinformemonos.org/san-mateo-del-mar-carencias-y-gestion-comunitaria-ante-covid-19/

Mexique : Les Ikoots ou Huaves - coco Magnanville

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