CIDH : Les peuples autochtones sont les plus touchés par les incendies et la déforestation

Publié le 7 Septembre 2019

Servindi, le 5 septembre 2019 - La Commission Interaméricaine des Droits de l'Homme (CIDH) a averti que les peuples autochtones vivant en Amazonie sont les plus touchés par la déforestation et les incendies de forêt.

Les déplacements forcés, la perte de terres de subsistance et le risque grave que des peuples autochtones isolés disparaissent en sont quelques-unes des conséquences.

La CIDH et son Rapporteur spécial sur les droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux (REDESCA) ont exprimé leur profonde préoccupation face à l'augmentation de la déforestation et aux récents incendies qui ont affecté la région amazonienne.

Ils demandent aux États membres de l'OEA de coordonner les actions concernant cette tragédie environnementale transfrontalière, d'enquêter sur ses origines et de sanctionner les responsables, le cas échéant.

Les personnes et les groupes touchés par de tels incendies doivent être convenablement protégés et avoir accès à des formes de réparation, disent-ils dans une note informative.

"En particulier, une attention particulière devrait être accordée aux peuples autochtones et tribaux présents dans la région et dans les territoires touchés qui ont la présence de peuples en situation d'isolement volontaire ou de premier contact, afin de mettre en œuvre un plan d'urgence qui empêche de porter davantage atteinte à leurs droits humains."

A cet égard, ils précisent le cas des Awá du territoire autochtone d'Arariboia dans l' Amazonie du Maranhão, qui pourraient disparaître.

Ils se souviennent également d'une lettre ouverte datée du 22 août, dans laquelle les peuples autochtones du bassin amazonien ont déclaré une urgence environnementale et humanitaire.

Les incendies au Brésil, en raison de leur ampleur et de leur extension, représentent non seulement un risque grave, clair et tangible pour les divers droits des populations voisines, mais menacent également de devenir un facteur prévisible qui augmente les dommages causés à toute l'humanité et a des effets aggravants par rapport aux populations les plus vulnérables.

L'Amazonie, une région clé pour l'humanité


Selon le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), la forêt amazonienne englobe la plus grande forêt pluviale du monde et contient environ la moitié de sa biodiversité.

L'Amazonie est une région naturelle clé et stratégique pour l'existence et la conservation d'un environnement sain et pour la réalisation d'autres droits humains, tels que la vie, l'intégrité personnelle, la santé et l'eau potable.

Le droit à un environnement sain a des connotations collectives dans la mesure où il constitue un intérêt universel dû aux générations présentes et futures, et un droit fondamental pour l'existence même de l'humanité.

Pour la Commission Economique pour l'Amérique Latine et les Caraïbes (CEPALC), les principales menaces qui pèsent sur cette zone naturelle d'une grande importance pour le monde et l'hémisphère sont l'exploitation minière, l'exploitation forestière, la construction de barrages, les routes, l'expansion des terres agricoles et divers projets d'investissement.

"L'absence de réglementation, une réglementation inadéquate, un manque de supervision ou de promotion d'activités qui pourraient créer de graves problèmes pour l'environnement de la part des États pourraient se traduire par des violations des droits humains protégés par la Convention américaine.3 Présidente de la CIDH, Esmeralda Arosemena de Troitiño 

Incendies au Brésil


Selon les données préliminaires de l'Institut National de Recherche Spatiale (DETER / INPE), la déforestation en juin et juillet a considérablement augmenté par rapport aux mêmes mois en 2018.

La même institution a enregistré un nombre record de 72 843 incendies cette année, soit une augmentation de 80 p. 100 par rapport à l'an dernier.

Les scientifiques qui utilisent les satellites de la NASA pour suivre l'activité des feux ont confirmé une augmentation du nombre et de l'intensité des feux dans l'Amazonie brésilienne en 2019, ce qui en fait l'année la plus active dans cette région depuis 2010.

"Le gouvernement brésilien doit continuer à mettre en œuvre des mesures pour atténuer les effets des incendies et prévenir d'autres dommages à l'environnement, ainsi qu'un plan pour prévenir et sanctionner efficacement les comportements causant des incendies." Rapporteuse spéciale Soledad García Muñoz 


Selon le chef du laboratoire des sciences de la biosphère du Centre de Vol Spacial Goddard de la NASA, le mois d'août 2019 se distingue par une augmentation notable des incendies importants, intenses et persistants le long des grandes routes de l'Amazonie centrale brésilienne.

Selon l'expert, si la sécheresse a joué un rôle important dans l'aggravation des incendies par le passé, le moment et l'emplacement des détections d'incendie au début de la saison sèche de 2019 sont plus compatibles avec le défrichement des terres qu'avec la sécheresse régionale.

La CIDH craint que l'augmentation record des incendies en Amazonie enregistrée par la NASA d'ici 2019 n'ait un effet irréversible sur la déforestation en Amazonie brésilienne.

En fait, le Projet de lutte contre la déforestation dans l'Amazonie juridique par satellite (Prodes), qui relève de la responsabilité de l'Institut National de Recherches Spaciales (INPE), a déjà indiqué dans son rapport de l'année dernière que, d'août 2017 à juillet 2018, la déforestation a atteint le plus haut niveau de forêts détruit au cours de la dernière décennie, soit 7 900 kilomètres carrés.

Depuis 2013, Prodes montre une augmentation de la déforestation en Amazonie. Bien que le décret adopté par le gouvernement brésilien imposant une interdiction de soixante jours de brûlage à des fins agricoles soit positif, il reste une mesure palliative temporaire.

Il prévient qu'il est nécessaire de faire progresser les politiques de développement durable à long terme visant à respecter et à garantir les droits de l'homme, y compris l'environnement.

"L'État brésilien, qui a juridiction sur un vaste patrimoine naturel tel que l'Amazonie, jouit d'une position privilégiée pour sa population et a le devoir connexe de formuler et d'appliquer des politiques et des normes conformes à ses obligations en matière de droits de l'homme, notamment celles qui concernent la protection de l'environnement " Antonia Urrejola, rapporteuse pour le pays et les droits des peuples autochtones 

La mesure doit s'accompagner d'un renforcement des instances responsables de la protection de l'environnement. En particulier, le renforcement du budget et de l'équipe de travail de l'Institut Brésilien de l'Environnement et des Ressources Naturelles Renouvelables (IBAMA), l'agence responsable de la supervision environnementale au Brésil, est une priorité.

Il est inquiétant qu'en août, le Congrès ait approuvé la mesure provisoire 881, qui autorise des mesures facilitant la déforestation automatique lorsque les permis environnementaux sont retardés et renonce aux demandes de permis environnementaux pour des activités économiques à faible risque.

Projets industriels et agro-industriels


La CIDH et sa REDESCA s'inquiètent également du développement de projets industriels et agro-industriels qui entraînent une progression de la déforestation.

Par exemple, selon des informations publiques, le 10 août, un groupe de propriétaires fonciers de l'État du Pará, dans le sud-ouest du pays, a organisé une "journée du feu" pour coordonner l'incendie des pâturages et des zones de déforestation.

Selon les données de l'Institut National de Recherche Spatiale (INPE), à Novo Progresso, la principale municipalité de la région, le nombre d'incendies a augmenté de 300% ce jour-là. Ces incendies détruisent des écosystèmes, déplacent des espèces sauvages et mettent en danger les moyens d'existence de millions de personnes.

États membres de l'OEA invoqués


La Commission et saREDESCA rappellent qu'il est essentiel que les gouvernements des États membres de l'OEA prennent des mesures immédiates avec tous les moyens et ressources disponibles pour lutter contre la déforestation et garantir le droit à un environnement sain.

Ces actions devraient s'inscrire dans le cadre des instruments du système interaméricain, en particulier les articles 1 et 2 de la Convention américaine relative aux droits de l'homme (art. 26) et l'article 11 de son Protocole additionnel relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (Protocole de San Salvador) lié à la protection de l'environnement (article sain.

La Cour interaméricaine des droits de l'homme a récemment noté, dans son avis consultatif OC/23 2017, que les États ont l'obligation de prévenir les dommages environnementaux importants sur leur territoire et en dehors de celui-ci.

En outre, agir conformément au principe de précaution contre d'éventuels dommages irréversibles à l'environnement, garantir l'accès à l'information, la participation du public et l'accès à la justice en matière environnementale.

Données :

Le REDESCA est un bureau de la CIDH, créé spécialement pour aider la Commission à remplir son mandat de promotion et de protection des droits économiques, sociaux, culturels et environnementaux dans les Amériques.

La CIDH est un organe principal et autonome de l'Organisation des États Américains (OEA), dont le mandat découle de la Charte de l'OEA et de la Convention Américaine des Droits de l'Homme. La Commission Interaméricaine a pour mandat de promouvoir le respect et la défense des droits de l'homme dans la région et fait office d'organe consultatif auprès de l'OEA dans ce domaine. La CIDH est composée de sept membres indépendants qui sont élus par l'Assemblée générale de l'OEA à titre personnel et qui ne représentent pas leur pays d'origine ou de résidence.

Traduction carolita d'un article paru sur Servindi.org le 03/09/2019

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