Le Chili criminalise les défenseurs mapuches de la terre et de l'eau

Publié le 10 Juin 2018

FELIPE LAGOS-ROJAS and CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DEFENSA DEL SUR

La tristement célèbre loi antiterroriste appliquée à trois accusés reflète l'injustice dont cette communauté indigène continue de faire l'objet.

Le 5 mai, un tribunal local de Temuco, dans le sud du Chili, a condamné Luis Tralcal Quidel, José Tralcal Coche et José Peralino Huinca pour terrorisme pour avoir incendié une propriété en 2013 - leurs propriétaires, le couple Luchsinger-Mackay, qui se trouvaient dans la maison à l'époque, sont morts des suites de l'incendie. C'était la deuxième fois que l'affaire était jugée : en octobre 2017, la cour d'appel de Temuco avait acquitté les onze accusés et rejeté l'accusation de terrorisme.

Les trois hommes, condamnés à la réclusion à perpétuité, ont déjà passé du temps en prison à la suite de ce procès et des procès précédents, dont la plupart ont été poursuivis pour terrorisme. Luis Tralcal, en particulier, a comparu devant un tribunal à neuf reprises et, bien qu'il ait été acquitté à maintes reprises, il a passé plusieurs années en "détention préventive". Tous trois sont des militants communautaires qui ont mené des luttes locales pour la restitution du territoire mapuche. Ils se considèrent comme des défenseurs de la terre et de l'eau et luttent pour préserver le Wallmapu (le territoire ancestral Mapuche) de l'extractivisme, de l'économie prédatrice et des modes de vie avides. Comme beaucoup de leurs peñis (sœurs et frères) avant eux, ils ont été persécutés, harcelés et intimidés par les pouvoirs factuels et non factuels du pays : le gouvernement central et ses branches locales, le pouvoir judiciaire, la police et les médias grand public.

Les pièges de l'État et la pression des entreprises


Comme beaucoup de procès précédents des militants mapuches, celui-ci a été irrégulier depuis le début. Le fait que le conflit mapuche s'est intensifié ces dernières années a incité l'État chilien à vouloir faire de ce procès un procès-spectacle, dans lequel l'affaire Luchsinger-Mackay (un événement terrible, évidemment) a été présentée comme un cas emblématique de "terrorisme mapuche" - malgré toutes les preuves du contraire, il a appliqué la "Loi antiterroriste" aux accusés .Le lendemain des événements, El Mercurio a publié un article sous ce titre : "El Vilcún", qui suggérait que Luis Tralcal avait joué un rôle prépondérant dans l'augmentation des "actions violentes" dans la région.

La principale preuve contre les accusés est la première déclaration de Peralino Huinca (2013) dans laquelle, en l'absence de son avocat, il a témoigné contre lui-même et dix autres Mapuche. Il a ensuite rétracté cette déclaration et a affirmé qu'il l'avait signée sous la torture et d'autres formes de coercition - on lui a offert de l'argent et une protection spéciale, ce qu'il a refusé. Il n'y a pas d'enregistrement vidéo ou audio de cette prétendue confession, mais seulement un document écrit dans une langue beaucoup plus sophistiquée que ce que Peralino utilise habituellement. Sa deuxième déclaration, dans laquelle il décrit le contenu du premier comme "tous les mensonges", peut être vue ici. Les tests psychologiques effectués dans le cadre du Protocole d'Istanbul ont confirmé que la première déclaration de Peralino a été faite sous la contrainte.

Les opérations de sécurité illégales font partie de la vie quotidienne du Wallmapu. Un groupe de carabiniers de haut rang est actuellement jugé pour complot en relation avec une opération d'infiltration, l'Opération Huracán, qui visait à mettre en place une importante assemblée de police pour inculper les militants mapuches. N'ayant trouvé aucune preuve contre les suspects, l'Unité du Renseignement de la Police (UIOE) a mis au point un système permettant d'intercepter les messages de texte à destination et en provenance des dispositifs électroniques de dix suspects, afin qu'ils puissent ensuite être utilisés comme éléments de preuve - le tout avec le consentement d'un juge au palais de justice de Temuco. Bien qu'une commission parlementaire spéciale ait été créée pour enquêter sur les faits, la même UIOE faisant l'objet de l'enquête a été autorisée à fournir des armes à feu et des tracts comme éléments de preuve dans la version précédente de ce procès.

De plus, il a récemment été révélé que deux des trois juges présidant le procès étaient, et sont toujours, candidats à un emploi public, ce qui constitue un conflit d'intérêts flagrant, puisque le gouvernement est l'un des plaignants dans cette affaire. Le troisième juge (une femme), qui avait toujours respecté l'application régulière de la loi, s'est retiré par ordonnance médicale quelques jours avant que la condamnation pour harcèlement allégué sur le lieu de travail ne soit rendue publique. De plus, les principaux témoins des demandeurs étaient certains des plus grands producteurs agricoles de la région.

La chaîne d'événements qui a conduit au procès actuel a commencé comme une réaction à l'acquittement de 2017 - une réactivation, en fait, de l'offensive coloniale du Chili - les entreprises, l'État et les médias - contre le mouvement mapuche pour la défense de son territoire et de sa culture. En septembre 2017, sous la direction de Michelle Bachelet, une réunion a eu lieu entre les juges des tribunaux de la région et les hauts responsables de la police, les procureurs et les autorités gouvernementales. Une semaine plus tard, le vice-ministre chilien de l'Intérieur, Mahmoud Aleuy, a rendu visite à son homologue argentin à Buenos Aires, donnant ainsi une dimension transnationale au conflit.

La réponse internationale aux allégations de " terrorisme"


La persécution par l'État chilien des dirigeants de la base mapuche et des autorités spirituelles a été condamnée par plusieurs organisations telles que l'Institut National des Droits Humains du Chili (INDH), la Cour Interaméricaine des Droits Humains, le Forum Humaniste Européen et bien d'autres. A plusieurs reprises (par exemple, dans son rapport de 2014 et il y a quelques semaines), l'INDH, organe autonome et indépendant du gouvernement en place, a explicitement déclaré que l'État chilien s'est engagé depuis un certain temps dans des actions qui violent les normes et les accords qu'il a lui-même signés - le plus important d'entre eux étant la Convention 169 de l'Organisation Internationale du Travail (OIT) sur les peuples indigènes et tribaux de 1989, que le Chili a signée en 2008.

La Convention 169 de l'OIT est considérée comme le principal instrument international de défense des droits des indigènes. Elle l'emporte à certains égards importants sur les dispositions juridiques assimilationnistes antérieures dans la mesure où elle reconnaît le caractère inaliénable des droits collectifs des peuples natifs y compris le droit à l'autodétermination économique et politique. Elle prévoit également le droit à la consultation en cas de conflit, en particulier sur les questions liées à l'agro-industrie et aux intérêts miniers. Elle appelle à un respect particulier des droits de l'homme dans les conflits indigènes et conseille aux autorités d'éviter d'imposer des sanctions pénales ou de recourir à la justice ordinaire dans de tels cas.

En 2014, la Cour Interaméricaine des Droits Humains (CIDH) a rendu un arrêt dans l'affaire Norín Catrimán et autres vs.Chili, dans lequel elle a déclaré que l'État chilien avait violé le principe d'égalité et de non-discrimination, ainsi que le droit à une protection égale devant la loi, lors du procès de sept dirigeants mapuches accusés de terrorisme. A l'époque, 23 des 26 personnes accusées de terrorisme au Chili étaient des Mapuche.

La loi dite "antiterroriste", devenue loi (numéro 18.314) en 1984, était un outil destiné à écraser l'opposition au régime dictatorial de Pinochet. Elle était basée sur la Doctrine de sécurité nationale, un ensemble de principes promus par les États-Unis dans leur tentative de domination de l'hémisphère après le triomphe de la révolution cubaine, qui étaient essentiels, en particulier pour les militaires formés à l'École des Amériques, pour définir l'"ennemi intérieur", à savoir les marxistes, les communistes, les gauchistes radicaux et d'autres éléments déstabilisateurs. Dans ce contexte, les luttes des Mapuches n'ont pas tardé à se qualifier d'activités terroristes.

L'accusation de terrorisme permet aux autorités de détenir des suspects dans ce qu'on a appelé la " détention provisoire " pendant de longues périodes, une pratique que la CIDH a jugée hautement discriminatoire en 2014. Elle augmente également les sentences de double peine, permet et encourage en fait la participation à des procès de "témoins sans visage" et d'informateurs rémunérés, et impose un certain nombre de restrictions aux avocats des accusés pour des raisons de "sécurité nationale". Il convient de noter qu'avant la sentence de mai dernier, les deux seules personnes reconnues coupables de terrorisme lié au conflit mapuche étaient en fait des infiltrés de la police.

Au Chili, la Loi antiterroriste n'a jamais été sérieusement contestée, et encore moins contestée, par des gouvernements prétendument progressistes après la dictature. Aujourd'hui, le président de droite Piñera a reconnu la nécessité de "la perfectionner" mais, presque en même temps, a annoncé son intention de retirer le pays de la Convention de l'OIT.

Comme d'autres pays des Amériques....


Les groupes de défense des droits de l'homme du Wallmapu interprètent la dernière décision rendue dans le procès Luchsinger-Mackay comme une démonstration claire de la force des pouvoirs des entreprises qui défendent leurs investissements dans la région. Selon eux, c'est la véritable raison de la pression politique exercée sur le système judiciaire par les gouvernements chiliens successifs - et il faut se rappeler que le gouvernement est, en l'occurrence, l'un des plaignants.

La violence juridique exercée par la police, le système judiciaire et le gouvernement dans cette affaire n'est que le dernier épisode de l'histoire de l'exercice du pouvoir colonial par l'État chilien.

La violence juridique exercée par la police, le système judiciaire et le gouvernement dans cette affaire n'est que le dernier épisode de la longue histoire de l'Etat chilien exerçant le pouvoir colonial dans la défense des grands intérêts capitalistes et contre ceux qui défendent d'autres formes de vie et d'autres utilisations de la terre sur la base d'une épistémologie alternative qui a survécu à près de 500 ans de politiques et de technologies d'annihilation.

Aujourd'hui, au Chili, les mêmes institutions qui doivent respecter et protéger les droits individuels sont impuissantes à empêcher que trois membres de la communauté mapuche soient condamnés à la prison à vie. La dernière chance de leur avocat est de faire appel devant la Cour suprême pour que la sentence soit annulée, dans l'espoir que la Haute Cour se montrera insensible aux pouvoirs qui coïncident avec ceux des forces d'occupation du Wallmapu et qui, en fait, opèrent dans toutes les institutions chiliennes.

Il ne s'agit toutefois pas d'une offensive nationale, mais d'une offensive régionale. Ces dernières années, nous avons assisté à une terrible augmentation des meurtres d'activistes environnementaux, indigènes et autres dans des contextes non urbains. Selon The Guardian, 116 militants écologistes ont été tués en 2017 en Amérique latine, sur un total mondial de 197. Cela signifie que près de quatre défenseurs latino-américains de l'environnement ont été assassinés par semaine - 46 au Brésil, 32 en Colombie, 15 au Mexique.....Beaucoup d'autres sont harcelés, criminalisés et menacés d'exil ou d'emprisonnement s'ils ne montent pas dans le train du développement. Au Chili, deux ans après le meurtre (initialement présenté comme un suicide) de l'activiste Macarena Valdés, il n'y a aucun signe de progrès dans cette affaire.

Dans l'attente de la ratification ou de la révocation du jugement de mai, le silence imposé à l'opinion publique chilienne les oblige à rechercher la solidarité internationale. "Déclarer sous la torture n'est la preuve de rien " et " Tralcal est innocent " sont deux des slogans de la campagne. Dans les vidéos ci-dessous, Luis Tralcal dit que dans l'affaire Luchsinger-Mackay, le système judiciaire chilien " a été incapable de trouver et d'arrêter les vrais coupables " et que " dès le premier jour, la police a su que je n'étais pas là, parce que j'étais dans un lieu public ". Pour sa part, José Tralcal dit qu'on lui a dit en prison : "Si tu veux être tranquille, retire-toi et renonce au leadership (....) Mais je n'ai pas pu. Je ne peux pas abandonner les familles mapuches dans une situation aussi vulnérable."

traduction carolita d'un article paru dans Open democracy.net le 6 juin 2018

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